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是7萬億還是10萬億,是媒體自己推算的,具體投資額目前很難計算。
近日有媒體報道稱,國務(wù)院去年底已批準(zhǔn)總投資額逾10萬億元的七大類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,其中今年投資超過7萬億元。針對此消息,國家發(fā)改委投資司副司長羅國三昨日作出如上回應(yīng)。
在羅國三看來,“七大工程包”等重大工程不是說政府要新增多少財政投入,而是引導(dǎo)社會資本積極參與投資,在中央政府引導(dǎo)下,加強(qiáng)國家重大工程建設(shè)。
他表示,將目前投資額與之前的4萬億相比,沒有意義。
國家發(fā)改委此前披露消息顯示,“七大工程包”分別為糧食水利、交通、生態(tài)環(huán)保、健康養(yǎng)老服務(wù)、信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等。
從一位接近官方的人士處了解到,重大工程目錄更像一個中長期的投資導(dǎo)向,國家用較少的資金來撬動社會和地方投資,從而效益最大化。這位人士表示,從總體來看,這些項(xiàng)目總投資額度達(dá)到10萬億是有可能的,但并不意味著這些錢都由財政來支付。
羅國三稱,中央政府投資總量增加變化不大的情況下,通過內(nèi)部調(diào)結(jié)構(gòu),減少一般性的投資,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的投資,引導(dǎo)和加強(qiáng)國家重大工程建設(shè)。他強(qiáng)調(diào),一般性的投資是指一些小而散的補(bǔ)助專項(xiàng),這可能需要縮減,縮減以后用于重點(diǎn)領(lǐng)域,包括重大工程。
羅國三透露,七大工程包目前的進(jìn)展比較順利,每個月都要開一次中央項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)會,很多項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè),也有一些項(xiàng)目還在開展前期工作。
“投資組合拳,首先就是推出七大工程包來解決往哪里投的問題。”他表示,國家重大工程包是滾動推進(jìn)的,除了七大工程包明確了2014年、2015年的重點(diǎn)項(xiàng)目以外,后續(xù)還需要繼續(xù)推進(jìn)。
對于怎么投、誰來投的問題,國務(wù)院也印發(fā)了創(chuàng)新投融資機(jī)制引導(dǎo)社會資本投入的通知。
組合拳的另一層意思是改革,要打通那些行政審批制度上的阻礙或者“腸梗阻”,使投資便利化。