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河北統計局近日發布的數據顯示，上半年經濟增速5.8%，比去年同期8.7%的增速下滑了2.9個百分點。不過，這一數據已經比一季度有所好轉。

經濟總量曾多年位居全國第六位的河北，今年一季度經濟增速只有4.2%，全國排名倒數第二，不足去年同期的一半。

“今年一季度全省經濟低開，GDP增長4.2%，進入二季度，全省加大穩增長、治污染、調結構各項措施落實力度，上半年經濟呈現了溫和回升態勢。”河北統計局副局長、新聞發言人楊景祥在2014年上半年河北省國民經濟形勢新聞發布會說。

而做為“鋼老大”的河北當前最大的困難在于，在產業轉型升級“騰籠換鳥”過程中，傳統產業和新興產業尚處于“青黃未接”狀態。

主要指標向好

今年一季度河北經濟增速大幅放緩，而上半年5.8%的增速，在一定程度上扭轉了年初經濟的頹勢，增速比一季度提高1.6個百分點。

河北省委研究室經濟信息處調研員馬建章表示，二季度的回升，與工業、進出口、服務業等主要經濟指標向好有關。

上半年，河北規模以上工業增加值增長4.6%，比一季度回升了1.1個百分點。進 出口增速均高于全國同期水平，同比增長9.5%，其中出口總值增長8.0%，比一季度回升了3.5個百分點，進口總值增長11.4%。此外，服務業增加值 增長8.6%，增速同比提高0.3個百分點，比一季度加快2.8個百分點，占生產總值的比重達到36.2%。

“評價上半年經濟運行，可以用三句話概括：經濟運行穩中有升，結構調整穩中有進，質量效益穩中向好。”楊景祥說。

處于全國經濟下行壓力的大背景下，今年以來周邊省市北京、天津的經濟增速也不容樂觀，但河北上半年的抗跌能力要強于兩省。

為保增長，河北提出了1.2萬億投資大單，約占2013年河北GDP總值28301萬億的35%，投資于交通設施建設等六個領域，以“努力遏制投資增速回落狀況，促進河北經濟企穩回升”。

保8難度仍大

“受市場有效需求不足、投資增長后勁乏力、壓鋼減煤任務重等因素影響，下半年我省經濟下行壓力依然較大。”張慶偉在7月16日的河北省政府常務會議上說。

雖然河北今年上半年經濟漸有起色，但5.8%的增速，與其全年8%的目標差距還是甚遠。

“今年經濟下滑很重要的原因是河北砍掉鋼鐵、水泥、玻璃等落后產能，導致增幅下降。”河北社科院原副院長楊連云說。

河北鋼鐵產量已連續12年位居全國之首，是主導產業之一。按照河北“六六四三工程”部署，到2017年河北要壓減6000萬噸鋼鐵產能，占全國總目標8000萬噸的75%。今年壓鋼目標是1500萬噸，占全國總目標2700萬噸的56%，壓減產能涉及106萬人再就業。

“壓縮鋼鐵產能，涉及到直接就業約20萬人，經濟就業約40萬人。”馬建章坦言，現在河北已經關停了1500多家企業。

張慶偉曾透露：河北每壓減1000萬噸鋼鐵產能，企業至少損失300億元，上萬人下崗或失業。按此，單是壓縮鋼鐵產能這一項，今年企業至少損失450億元，至2017年損失1800億元。

結構調整換取了經濟質量的提升，上半年規模以上工業能耗同比下降4.9%，單位工業增加值能耗同比下降9.09%，節能降耗成效明顯。

但在產業轉型升級“騰籠換鳥”過程中，傳統產業和新興產業尚處于“青黃未接”狀態。

“新興產業有，但是比重不大，鋼鐵砍掉那么多產能依舊還是最大的產業。”楊連云說，河北砍掉鋼鐵、水泥等主導行業的落后產能，但支撐經濟發展的產業并未形成。

去年，河北戰略性新興產業增加值占規模以上工業比重為11.8%，迄今為止第一次超過10%，相比北京戰略新興產業對工業增長超過50%的貢獻率而言，比重過小尚未成熟。

河北發展最大的機遇——京津冀一體化，被認為是新的經濟增長極。雖然京冀兩地的產業轉移對接已然開始先行一步，但專家認為京津冀一體化對于今年河北經濟的帶動作用還是有限，更多是長遠效果。

“京津冀一體化是國家戰略，是一個長期戰略，需要30-50年的時間才能完成，不是三年五年就能完成的。”河北工業大學京津冀發展研究中心常務副主任張貴說，在短期內，產業、地域、交通等各方面難以達到相對理想化的狀態。