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按照《唐山市2021年臭氧污染防治攻堅方案》、《唐山市豐潤區空氣質量綜合指數退“后三十”暨大氣污染防治攻堅年行動方案》要求，結合6月份氣象條件、污染特征，以總量減排為主線，突出揚塵、VOCs和NOx治理，強化鋼鐵、水泥等重點行業企業環境問題整改，推動大氣環境質量持續有效改善，制定本方案。
一、管控目標
6月份全區綜合指數目標為4.58，其中PM10濃度53微克/立方米，PM2.5濃度38微克/立方米，SO2濃度18微克/立方米，NO2濃度29微克/立方米，CO濃度1.8毫克/立方米，O3-8H濃度203微克/立方米。6月份豐潤區政府國控點綜合指數目標為4.32，其中PM10濃度51微克/立方米，PM2.5濃度32微克/立方米，SO2濃度25微克/立方米，NO2濃度27微克/立方米，CO濃度1.5毫克/立方米，O3-8H濃度195微克/立方米。
二、實施時間
2021年6月1日0時至2021年6月30日24時。
三、管控原則
（一）當啟動重污染天氣應急響應、市區環保指揮中心采取進一步加嚴管控措施時，減排程度不同的，從嚴執行。
（二）凡在本級和上級檢查中未落實重污染天氣應急響應的企業一律實施停產整治，完成整治后報生態環境分局驗收合格，并報區政府批準后，方可恢復生產；未完成整治要求的企業全部實施停產整治。
（三）工業企業停限產的管控由區工信局負責；工業企業治污設施正常運行、達標排放管控由區生態環境分局負責；企業停產的管控由各鄉鎮、街道負責；礦山企業加工區內管控由區生態環境分局負責，加工區外揚塵監管由區資規分局負責，車輛運輸揚塵污染管控由區交運局負責。
（四）對環境監管正面清單企業、疫情防控保障正面清單企業不予管控，做到不限產、不停產、不檢查、不打擾，全力保障正常生產和運輸。
（五）參與績效評級行業，績效評級為A級和示范引領性的企業自主減排。未參與績效評級的行業，完成治理任務（有組織排放、無組織管控、在線監測聯網等）并通過現場核查驗收的企業不限產或少限產，未完成治理任務的企業停產。
四、管控內容
(一)企業管控措施。
1.長流程鋼鐵行業：嚴格執行《唐山市鋼鐵行業企業環境問題專項治理方案》（唐辦字〔2021〕6號）規定的減排要求，落實精準管控實施方案中各項措施要求。
2.水泥（熟料）行業：績效評級為A級企業自主減排；其他水泥企業采取減少投料量的方式實施減排，其中，B級企業減排比例不低于20%、C級企業減排比例不低于30%、D級企業減排比例不低于40%。
3.陶瓷、獨立軋鋼（冷軋、電加熱除外）、磚瓦窯、鑄造、耐火、水泥粉磨站（礦渣粉）行業：績效評級為A級或示范引領企業自主減排；其他企業按照績效評價等級執行差異化減排措施，總體減排比例不低于30%。
4.火電行業：大唐豐潤熱電要強化治理設施的維護管理，確保正常運行，有效降低煙氣排放溫度和含濕量，減少煙氣中可溶性鹽、硫酸霧、有機物等可凝結顆粒物的排放，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度不高于5毫克/立方米、25毫克/立方米、30毫克/立方米。
5.對3月份未完成氮氧化物治理任務的豐潤區明營再生資源有限公司、豐潤益盛環保設備有限公司實施停產治理，完成治理并通過驗收后方可恢復生產。牽頭部門：區生態環境分局責任單位：楊官林鎮、七樹莊鎮
6.6月底前完成轄區獨立軋鋼、水泥行業（含粉磨站、礦渣微粉、水泥制品）、磚瓦窯、陶瓷、鑄造、耐火材料等行業整治提升工程并通過驗收，對到期限未通過驗收的企業實施停產整治。立磨生產礦渣微粉企業沒有拆除燃煤燃燒室的全部停產整治，使用天然氣或管道煤氣為燃料的必須使用專用燃燒室，并配套低氮或脫硝治理設施，達到市級規定排放標準，否則一律不得生產。
（二）VOCs管控措施。
1.開展VOCs治理設施運行情況專項檢查，對發現污染防治設施缺失或不正常運行等違法行為，在依法處罰的同時，限時達標治理。對化工、罐區、制藥、工業涂裝等重點行業廢氣排放系統旁路進行檢查，取消非必要設置的旁路，因安全生產必要保留的，通過鉛封、安裝自動監控設施等方式加強監管，開啟后及時向區生態環境分局報告并做好記錄。
2.對轄區加油站開展油氣回收設施檢查，按照法律規定，向社會公開不合格加油站，并依法查處到位、限期整治到位。
3.全面排查學校、醫院、企事業單位食堂和餐飲飯店油煙凈化設施配備、清洗維護和達標使用情況，對不達標的食堂和飯店進行專項治理，確保管理規范、排放達標；加快居民樓油煙集中收集治理工程進度。
4.地坪全部使用水性涂料等低VOCs含量涂料。
5.企業涉VOCs排放工序凌晨2時至14時，停止生產；采用單一活性炭吸附、UV光氧、低溫等離子等低效治理設施的涉VOCs排放工序停產。
6.合理安排大中型裝修、外立面改造、道路畫線、瀝青鋪設等市政工程施工計劃，錯開白天高溫光照時段，確需施工的，實行大中型裝修、建筑墻體涂刷、外立面改造、道路畫線、瀝青鋪設等市政工程時，避開2時至14時，高溫天氣期間實施錯時作業（應急施工除外）。
7.建成區內加油站每日6時至20時禁止汽油卸油作業，鼓勵晚上錯時加油。
8.全區化工、制藥、農藥等行業企業錯時安排停檢修計劃，在確保安全前提下，避免在6-9月期間安排全廠開停車、裝置整體停工檢修和儲罐清洗作業。
（三）氮氧化物管控措施。
推進鋼鐵、獨立軋鋼、獨立石灰窯、磚瓦窯、陶瓷、耐火等行業脫硝治理進度。牽頭部門：區生態環境分局責任單位：各鄉鎮、街道，經開區
（四）散煤管控措施。1.全面取締35蒸噸及以下燃煤鍋爐，實現動態“清零”。全面取締燃生物質燃料、燃油（醇基燃料）鍋爐，建成區范圍內改為電鍋爐，其他區域改為燃氣鍋爐或電鍋爐。5月底前，煤氣、天然氣鍋爐完成提標改造，各污染物排放濃度達到《唐山市鍋爐治理專項實施方案》（唐氣領辦〔2019〕10號）要求，即顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放濃度分別不高于5mg/m3、10mg/m3、30mg/m3，未按時限完成的停產（或停業）整治。牽頭部門：區生態環境分局責任單位：各鄉鎮、街道，經開區2.從生產、流通、使用各個環節強化煤質監管，對重點用煤單位開展爐前煤質檢測工作，確保煤質符合《河北省工業和民用燃料煤》（DB13/2081-2014）標準要求。
（五）揚塵管控措施。
1.房屋建筑工程嚴格落實“六個百分百”“兩個全覆蓋”，工程主體作業中，使用密目式安全網密閉。國、省控點周邊滿足機械化清掃條件的老舊小區、背街小巷實現機械化清掃和沖洗。對混凝土生產過程中揚塵污染進行全方位綜合治理，確保滿足“四項基本條件”和“兩條強化措施”。對全區建筑工地揚塵治理實施差別化動態管理，樹立一批高標準“綠色標牌”建筑工地，在環保政策上予以支持。對“黃色標牌”和“紅色標牌”違法建筑工地依法實施限期整改、停工整改和行政處罰。
2.將主次干道和背街小巷全部納入環衛保潔范圍，持續提高機械化清掃率，通過“水洗機掃”和地毯式作業，達到“以克論凈”標準。督導全區市政工地要嚴格落實濕法抑塵、嚴密圍擋、物料苫蓋、車輛沖洗要求。做好城市道路施工用瀝青混凝土攪拌站的揚塵治理工作，對瀝青攪拌站生產過程中揚塵污染進行全方位綜合治理；凡是不達標的市政工地依法處罰，整改不到位不得開工。
3.對露天礦山企業開展揚塵專項整治，礦山開采區域內道路以及開采區到加工區，廢料堆場、公路路網道路實施硬化和灑水抑塵，排土場、排巖場采取有效抑塵措施，破碎加工等環節嚴格落實抑塵措施，污染物達標排放。礦石皮帶運輸須采用封閉長廊，粉狀物料要入棚入倉，物料不得露天堆存，確保視頻監控和揚塵在線監測設施正常運行，達不到要求禁止開采生產。礦石運輸車輛全部采用清潔能源或國五及以上車輛。
4.加強重點行業企業用車大戶周邊揚塵治理，出廠貨運車輛進行清洗，防止帶泥上路；貨運車輛實現封閉或苫蓋，防止飄灑。企業內部及周邊破損路面要及時修復，實施機械化水洗機掃，適時灑水，有效降塵。加強車輛調度，實現入廠車輛快速通行，防止貨運車輛怠速等候，確需等候時須熄火停車，減少排放。
5.加強城區及周邊工地及裸露地面揚塵治理。（1）開展城區周邊綠化攻堅行動，對所有裸露地塊、3個月內未開發地塊，進行全面排查，建立檔案，明確綠化責任人，6月底前全部完成綠化。（2）對環線以內揚塵污染較重的村道進行排查，建立檔案，明確責任人，6月底前全部進行硬化，對破損位置進行維護。（3）建筑工地每天開展巡查，必須達到“六個百分百”“兩個全覆蓋”，遇四級以上（含四級）大風天氣停止一切土石方作業，否則一律高限處罰，責令停工整頓。
（六）移動源管控措施。
1.嚴格落實禁行區車輛管控要求，嚴格審核辦理通行證，外圍各入口設置電子抓拍裝置，對所有闖禁行的重型柴油貨車進行電子抓拍，對闖禁行的車輛依法予以處罰。
2.鋼鐵、水泥、電力等重點用車企業自有車輛、租用車輛更新為國五及以上排放標準的柴油貨車或新能源車；內部運輸車輛全部采用國五及以上或新能源車輛。以全區鋼鐵、水泥、電力等行業重點用車單位為實施對象，對具備條件的國五及以上排放標準重型柴油車安裝遠程排放監控終端并與市生態環境部門聯網，實時監控車輛尾氣排放和污染控制裝置運行情況。
3.各類拆遷和施工工地渣土車夜間停止運輸，白天允許運輸、須錯開上下班高峰期，并按規定路線行駛。渣土車必須密閉化運輸，不得“泄漏、飄灑”，對未采取密閉措施的車輛，按規定予以處罰，并納入全區渣土運輸市場“黑名單”，半年內不得從事渣土運輸活動。
4.對非道路移動機械進行專項檢查，必須達標排放。一是加大對禁用區內施工工地、物流園區非道路移動機械的監督檢查，對超標排放污染物、排放黑煙等可視污染物的，依法依規嚴厲查處。二是對工業企業內部非道路移動機械進行全面排查，對使用未備案機械的，由主管部門責令停止使用。
5.持續開展路檢路查和入戶抽查，加大監督抽測力度，嚴格執行“生態環境部門檢測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監督維修”機制，對超標排放車輛由公安交管部門依法處罰，由交通運輸部門進行監督維修。
6.為有效降低臭氧污染影響、提高優良天數比例，圍繞臭氧高發時段和臭氧前體物NOx，對重型車輛實施常態化減排管控。每日2時至9時，鋼鐵、水泥企業停止重型載貨汽車（含燃氣）運輸（特種車輛、危化品車輛等除外），企業負責司機保障工作，提前與物流公司溝通，避開該時段運輸，車輛禁止怠速停車。
7.6月底前，完成淘汰全區國Ⅲ及以下排放標準營運柴油貨車任務收尾工作，加快推進國四排放標準營運柴油貨車淘汰工作。
