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記得去年當大家說起后期國家會放寬外商的投資限制這件事的時候,態度還是相當保守的,尤其是對鋼鐵行業的放寬外商投資限制的預測,當時總覺得由于涉及太多方面的利益,這樣的政策不會太快出臺。但是就在4日,中國國家發展和改革委員會公布《外商投資產業指導目錄》修訂稿,向社會公開征求意見,看來大幅縮減限制外商投資條目,放寬準入的政策指日可待了。
據國家發改委相關負責人4日介紹說,此次對外商投資產業指導目錄的修訂在減少外商投資限制、擴大開放方面是歷次幅度最大的。與2011年版的現行目錄相比,此次新修訂的產業指導目錄,大幅縮減了限制類條目,從79條減少到35條。而且進一步放開外資股比限制,“合資、合作”條目數從43條減少到11條,“中方控股”條目數也從44條減少到32條。此次征求意見稿取消了鋼鐵、乙烯、煉油、造紙、煤化工設備、汽車電子、起重機械、輸變電設備等重化工產業以及部分藥品生產等領域的外商投資限制。我國擬進一步放寬外資準入,鋼鐵行業也在其中。
那這種放寬外商投資限制的政策究竟會給鋼市帶來怎樣的影響呢?
1、鋼鐵行業資金緊缺現狀或會緩解
我們知道,隨著鋼鐵行業走向下坡路,鋼貿商信貸問題也越來越嚴重,鋼鐵行業作為長期以來一直都資金緊缺的行業,每年關于鋼貿商跑路或跳樓的事件時不時會發生,而放寬外商投資會有利于緩解鋼鐵業資金壓力,并有望帶動行業整體技術水平提升。
2、有利于推動產業升級
中國鋼鐵行業的現狀大家是有目共睹,產能過剩,技術落后,高端市場依賴進口,產業結構迫切需要升級……但一直以來都苦于沒有資金和技術,而長期處于現狀,無法自拔。放寬外商投資限制,讓外商投資進入,可以通過市場競爭推動產業結構升級。引入外資可以提高整個鋼鐵行業的技術含量,加劇落后產業淘汰,同時減少進口。
3、鋼鐵行業或加速洗牌
由于中國是一個鋼鐵需求大國,中國外商投資政策的開放,無意會吸引眾多的外國企業目光轉向中國,外商的投資積極性也會被激發,這對在諸多領域引進國外的先進知識、技術和經驗等有較大的改觀,從而促進我國在這些領域的發展。
但是同時也要注意到一個問題,外商的引進,不僅活躍了市場氛圍,同時還能加強企業的競爭力,實現優勝劣汰,順應市場發展。所以說,一方面,放寬外資可能會有利于促進國內鋼企的發展,使其投入更多資金進行技術研發和轉型升級。但另一方面,由于我國鋼企1/3以上屬于中小型的民營企業,競爭能力較弱,在環保成本提高與外資進入雙重壓力下,行業或加速洗牌,鋼鐵行業自然也不例外!
所以,不管怎么樣,放寬外商投資條目,對后期我國市場的會產生的影響將是重大的,而從鋼鐵行業來說,資金的引進可能會緩解國內鋼鐵行業的資金窘況,但是另一方面技術的引進也會讓鋼鐵行業產業結構不斷升級,加速行業的洗牌速度,不可小覷。