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記者8日從國資委獲悉，國資委已經啟動“四項改革”試點工作。記者從有關方面獲悉，這四項改革試點將包括國有資本投資運營公司試點、混合所有制試點、規范董事會制度試點以及紀檢工作試點。 國資委近日召開的全面深化改革領導小組第九次全體會議，審議了《關于啟動四項改革試點工作的建議》，并對下一步工作作了部署。會議還審議了《國資委監管的中央企業功能界定分類方案（征求意見稿）》，并要求進一步修改完善后，征求有關部委的意見。 國資委主任張毅在會議上表示，這次會議既是“四項改革”試點工作的啟動會，也是動員會。張毅強調，“四項改革”試點，在委黨委的領導下，在委領導小組的統一安排下，由各專項小組負責具體工作的組織領導和協調推進。有關廳局要加強試點之間、政策之間、工作之間的協調配合，既要有體現每項試點特點的有針對性的政策和措施，也要有適用于“四項改革”試點的共同要求。 張毅還表示，改革不能瞻前顧后、畏首畏尾，要敢于碰硬，大膽地實踐。試點不能因循守舊、墨守成規，要大膽地探索，敢于走新路。他同時指出，要以“四項改革”試點為契機，要站在全局的高度總體把握，站在系統工程的視角，做好新聞宣傳工作，為深化國資國企改革營造良好的輿論氛圍。

國務院近日出臺《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（以下簡稱《意見》），旨在放寬準入、打破地區封鎖和行業壟斷。 《意見》非常詳細地列出了放寬市場準入、打破地區封鎖行業壟斷的具體做法，并且細化分工落實到各中央部委和地方政府。其中最大的亮點，是對市場準入普推負面清單。 面對多年的頑疾“地區封鎖行業壟斷”，商務部特聘專家、北京工商大學商業經濟研究所所長洪濤對《每日經濟新聞（微博）》記者表示，《意見》與以往只是出臺政策不同，將任務分解到各部委頭上，開始“松土”了。 《意見》明確指出，凡是市場主體基于自愿的投資經營和民商事行為，只要不屬于法律法規禁止進入的領域，不損害第三方利益、社會公共利益和國家安全，政府不得限制進入，打破地區封鎖和行業壟斷。由此可見，“負面清單”理論上指的是“法無禁止皆可為”。 但是，這個版本的“負面清單”與上海自貿區的負面清單并不是一個版本。 上海自貿區2014版負面清單主要針對外商投資企業，上海自貿區內暫行的法律法規與區外也不一致。《意見》里的“負面清單”指的是現行法律法規，與目前探索較高開放度的試驗田上海自貿區差別較大，不過，二者均旨在放寬投資門檻、加強事中事后監管。 商務部作為消除地區封鎖打破行業壟斷工作的主要部委，一度因為缺乏實權抓手、多頭管理，一直難以動作。 2013年8月，商務部部長高虎城主持召開商務部第8次部務會議，審議并原則通過《消除地區封鎖打破行業壟斷工作方案》、《商務部消除地區封鎖打破行業壟斷重點工作》、《商務部部領導赴地方調研的工作細則》，確立了由商務部來牽頭的部際協調機制。 由商務部牽頭的部際協調機制確立之后，2013年12月10日，商務部、國家稅務總局會同國家發改委等12部門聯合下發了《消除地區封鎖打破行業壟斷工作方案》，在全國范圍內部署開展消除地區封鎖、打破行業壟斷工作，部署了六方面工作，并要求有關部門要按照工作方案和各項任務分工要求，切實負起責任。 此次國務院發文，不僅詳細部署了工作任務，還細分落實到各部委，洪濤認為，打破地區封鎖行業壟斷的工作正在逐步進行，將散亂不一的國內市場秩序逐步向統一管理過渡。

●本輪經濟對話首要任務 落實兩國元首重要共識，穩定和發展中美經濟關系，充實中美新型大國關系的經濟內涵，促進中美在雙邊和多邊經濟領域的互利合作 ●三大議題 宏觀經濟和結構改革 深化貿易與投資合作 金融業改革開放與跨境監管合作 ●本輪人文磋商4場亮點活動 一是落實習近平主席夫人彭麗媛女士和奧巴馬總統夫人米歇爾女士為加強中小學合作的倡議而啟動的“千校攜手，熱愛自然，綠色生活”項目 二是“中美留學35周年”紀念活動 三是中美青年創客大賽頒獎大會 四是中美青年智庫學者對話 第六輪中美戰略與經濟對話（S&ED）召開在即，本次對話是去年中美兩國領導人在美國安納伯格莊園會晤、提出構建中美新型大國關系以來，兩國政府間最大規模的高級別會談之一。 9日~10日召開的本輪對話將由中方代表國務院副總理汪洋、國務委員楊潔篪與美方代表美國國務卿克里、美國財長雅各布·盧共同主持。同期進行的還有第五輪中美人文交流高層磋商，中國國務院副總理劉延東將與美國國務卿克里共同主持。 在上輪對話中開始實質性談判的《中美雙邊投資協定》（BIT）能否獲得進展被外界特別期待，但接受《第一財經日報》采訪的中美專家學者認為，在近來網絡安全、中日釣魚島問題、南海東海爭議等不安定因素的擾動下，盡管中美雙邊經貿投資更加密切，但中美關系面臨繼續平穩向上發展的壓力和阻礙，當前最需要的是兩國戰略溝通，形成共識與互信。 中國現代國際關系研究院副院長袁鵬告訴《第一財經日報》記者，在當前亞太，特別是東亞安全形勢下，此次S&ED的重點會更多放在戰略溝通上而非具體經濟合作。 美國羅林斯學院（RollinsCollege)政治學與商學教授托馬斯·萊森（ThomasLairson）對本報記者表示，S&ED更多是一個交流平臺，而不是一個談判協議的場合，并不會有很多可交付的成果。對話本身更多是讓中美高級別官員互相了解，清晰闡釋觀點、立場與偏好。 戰略問題或成重點 萊森認為，中美之間解決爭端的最好方式是為今后磋商解決各種具體問題的工作組設立大的原則，對話清單首先會包括中日釣魚島領土問題、南海問題以及中美網絡安全問題。 萊森表示：“中方會與美方溝通美日關系，希望美方促使日本意識到或承認釣魚島問題存在爭議。” 外交部部長助理鄭澤光7日在外交部吹風會上表示，上述對話與磋商將就雙邊關系和共同關心的重大問題深入交換意見，加深相互了解，增進相互信任，減少分歧和摩擦，促進各個領域的務實合作和交流，進一步充實中美新型大國關系的內涵，推動兩國關系持續健康穩定發展。 本輪戰略對話議題涉及雙邊、地區和全球層面的重大問題。雙方將就中美關系、各自內外政策、雙邊重要敏感問題、兩國在亞太地區的互動以及共同關心的國際地區問題和全球性挑戰深入交換意見。 自去年習近平在與奧巴馬于美國會晤期間，提出構建中美新型大國關系以來，中美在雙邊關系定位與發展上有了更多探討，其中包括如何增信釋疑。美國是否應該接受、如何落實“中美新型大國關系”在美國政策學界引起爭論。中美雙方能否就中美新型大國關系的內涵與操作達成實質共識值得期待。 美國布魯金斯學會高級研究員李侃如接受媒體采訪時稱，S&ED將是中美雙方增進戰略互信的好機會。 BIT或取得歷史性成果 中國財政部副部長朱光耀在上述吹風會上表示，本輪經濟對話將對宏觀經濟和結構改革、深化貿易與投資合作、金融業改革開放與跨境監管合作三大議題舉行專題會議。首要任務是落實兩國元首重要共識，穩定和發展中美經濟關系，充實中美新型大國關系的經濟內涵，促進中美在雙邊和多邊經濟領域的互利合作。 中美主要經濟金融部門的負責人將參加此次對話，美方代表團包括美聯儲新任主席、商務部長、能源部長、美國總統經濟顧問委員會主席等18個部門的負責人，中方代表團同樣包括相關領域17個部門的負責人。 英國經濟學人智庫旗下機構CQRollCall發布報告稱，人民幣匯率、網絡安全、雙邊投資協定及海洋爭端等將是本次戰略與經濟對話的重要議題，并且是美國關注的重點所在。 在外媒看來，始于第五輪對話中的BIT談判將有望在本輪經濟對話中取得歷史性成果。 有媒體報道，朱光耀說：“預計在本次會議上，在汪洋副總理和雅各布·盧財長的直接推動下，雙方將進一步就BIT的磋商談判取得新的共識，即要盡快啟動雙方以負面清單方式的談判，這是具有實質意義的談判。” 萊森告訴《第一財經日報》記者，美國前財政部長保爾森日前訪華，保爾森本人及其帶領的訪華代表團在積極推動中美BIT的達成。 CQRollCall報告還認為，作為世界第二大經濟體，中國的對外投資及貿易出口決策勢必是決定未來10年全球經濟的一大主題。這也可能會改變中美關系的走向。 但中美BIT畢竟去年剛剛開始實質性談判，萊森認為，談判未必如期待中的那么快。

　　作為中美最高級別磋商機制，第六輪中美戰略與經濟對話將于7月9日至10日在北京舉行，本次中美戰略與經濟對話框架下的經濟對話將圍繞三大經貿議題：中美雙邊投資協定、人民幣匯率問題、高科技產品進口關稅。 　　分析人士認為，本輪戰略經濟對話將重塑中美經貿關系，對話期間，值得關注的是中美雙邊投資協定能否獲得實質性的突破。此外，關于人民幣匯率和高科技產品進口關稅的議題或將成為焦點議題。 　　雙邊投資協定成重頭戲 　　雙邊投資協定談判由美方于1986年提出，此后因為一些原因擱置，后于2008年重啟。雙邊投資協定已經進行了多輪談判，在經歷了9輪談判之后，中國終于同意以“負面清單”與“準入前國民待遇”來繼續談判。在今年1月、3月、6月雙方已經進行了3次談判，第14輪談判也會很快舉行。 　　因此，作為推動雙方合作的重頭戲，雙邊投資協定的進展在此次對話中就被看得格外重要。美國新任駐華大使甚至在6月底的首次公開演講中表示，敲定一份新的中美雙邊投資協定將是他的首要任務之一。 　　社科院世界經濟與政治研究所美國經濟研究中心主任肖煉指出，中美雙方都把雙邊投資協定談判作為兩國政府在2014年的重點之一。協定一旦達成，既可以轉變美國公司在華運營模式，也可以擴大中國企業在美投資規模，減少雙邊投資壁壘，實現共贏。中美雙邊投資協定還有助于把跨太平洋伙伴關系談判與區域全面經濟伙伴關系談判從相互排斥對抗的關系轉化為互補和共贏的關系。 　　目前，中美對于雙邊投資協定負面清單的分歧確實是阻礙談判進一步發展的主要因素之一。商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明認為，即使美國希望清單進一步縮小，但我國要以目前經濟發展狀況來看清單縮小幅度，不可能完全接受美方提議。 　　作為雙邊投資協定負面清單藍本，7月初，我國公布的大幅瘦身的上海自貿區外商準入負面清單也將進一步為雙邊投資協定負面清單內容的縮減鋪路。 　　不過，對于雙邊投資協定在本輪對話中是否能達成協議，業內專家還是比較樂觀的，“以目前進展來看，本次對話中即使雙方無法簽訂協議，在負面清單內容上應該也會達成一定共識”。清華大學經濟外交研究中心主任、國家政策研究室高級研究員何茂春表示。 　　人民幣匯率和高科技 產品進口關稅是焦點 　　在往年的對話中，人民幣匯率問題往往成為美方施壓的重點。本輪對話也一樣，人民幣匯率問題和中國金融改革仍是關注的焦點之一。同時，美方希望利用本次對話促進中國對進口高科技產品的免稅，打破信息技術協定擴圍的僵局。 　　對于關注度最高的人民幣匯率問題，美國財政部部長雅各布·盧已于7月1日表明了美方觀點，敦促中國允許人民幣進一步升值，甚至明確中國在匯率等方面的政策令他感到相當失望。 　　“預計在本輪對話中，美國仍會提出類似的觀點。”白明表示，近日，人民幣進一步貶值確實令美國加深了對于中國干預人民幣市場化的誤解，但實際上房地產等多個行業的外資離開中國才造成這種現象，人民幣的貶值正是因為我國政府沒有干預造成的，而且現在我國將人民幣波動幅度放寬至2%，已經可以說明我國政府逐步放手的態度了。 　　何茂春指出，可以預期，盡管美國施壓，但人民幣匯率不會有重大變化。中國會結合自身發展的需要，繼續推進匯率改革。這一論斷得到了業內多位人士認可。 　　此外，值得注意的是，相較于5月份訪華時就人民幣匯率的強硬表態，雅各布·盧此次的表態已經相對溫和，稱“中國正在朝著正確的方向采取行動”。 　　中國對進口高科技產品的免稅也將成為本輪對話的焦點，白明表示，美國光是希望自己的產品在國外市場自由化，本國的產業又不開放，例如他們對中國華為和三一重工設限等。美國對中國的限制更多，很多高科技產品不是中國不讓進，而是美國限制出口到中國。 　　白明認為，中國畢竟是發展中國家，在高科技領域和美國差距很大，要放開限制必須考慮企業的承受力。華為和中興等排在世界前列的企業可能受到的沖擊很有限，尚在發展初期的高科技企業則可能會受到很大沖擊。 　　重塑中美雙邊關系 　　在會談前夕，圍繞汽車、稀土、光伏等產品的貿易摩擦正在令中美經濟關系變得緊張。美國法院上周剛剛裁定，中國對出口美國的鋼材存在補貼行為。接受證券時報記者采訪的專家指出，兩國關系在一些問題上“逆風”而行之時，中美都應該把握好這次機會，利用本輪對話重塑雙邊關系，營造積極的發展勢頭。 　　北京科技大學經濟管理學院教授劉澄表示，盡管中美貿易摩擦不斷，2013年兩國貿易額還是站上了5000億美元大關，顯示中美兩個大國在經濟領域的相互依存度越來越高，合作空間廣闊。 　　“與美日、美歐經貿關系不同，美日歐經濟結構類似，充滿了競爭關系，而中美經濟結構是處于互補的、合作共贏的關系。中美經貿結構互補性的規模效益是無法取代的。”肖煉指出。 　　肖煉認為，中國國內生產總值(GDP)總量超過美國是本世紀將要發生的事件，但中國人均GDP超過美國恐怕下一個世紀都難以實現。如果把中美兩國放在勢均力敵的對手地位，中美經貿關系的競爭將多于合作；如果客觀地把美國放在發達國家的地位、把中國放在發展中國家的地位，中美經貿關系的合作將多于競爭。 　　劉澄對此持相同觀點，他表示，在當前的經濟金融格局中，中美兩個大國要在建設新型大國關系共識的基礎上，超越政治分歧、拋棄冷戰思維，本著互利共贏的宗旨擴大共同利益的基礎，客觀、務實、冷靜地處理彼此的分歧，妥善解決經貿領域的貿易摩擦，這樣才能推動中美經貿關系穩步發展。 　　記者8日從國資委獲悉，國資委已經啟動“四項改革”試點工作。記者從有關方面獲悉，這四項改革試點將包括國有資本投資運營公司試點、混合所有制試點、規范董事會制度試點以及紀檢工作試點。 　　國資委近日召開的全面深化改革領導小組第九次全體會議，審議了《關于啟動四項改革試點工作的建議》，并對下一步工作作了部署。會議還審議了《國資委監管的中央企業功能界定分類方案(征求意見稿)》，并要求進一步修改完善后，征求有關部委的意見。 　　國資委主任張毅在會議上表示，這次會議既是“四項改革”試點工作的啟動會，也是動員會。張毅強調，“四項改革”試點，在國資委黨委的領導下，在國資委領導小組的統一安排下，由各專項小組負責具體工作的組織領導和協調推進。有關廳局要加強試點之間、政策之間、工作之間的協調配合，既要有體現每項試點特點的有針對性的政策和措施，也要有適用于“四項改革”試點的共同要求。 　　張毅還表示，改革不能瞻前顧后、畏首畏尾，要敢于碰硬，大膽地實踐。試點不能因循守舊、墨守成規，要大膽地探索。他同時指出，要以“四項改革”試點為契機，要站在全局的高度總體把握，站在系統工程的視角，為深化國資國企改革營造良好的輿論氛圍。 　　自然壟斷行業的競爭性業務有望在未來放開。 　　昨日發布的《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》稱，要加快形成權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場監管格局，到2020年建成體制比較成熟、制度更加定型的市場監管體系。 　　意見指出，國家發改委牽頭負責放開競爭性環節價格，打破地區封鎖和行業壟斷。對各級政府和部門涉及市場準入、經營行為規范的法規、規章和規定進行全面清理，廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的規定和做法，糾正違反法律法規實行優惠政策招商的行為，糾正違反法律法規對外地產品或者服務設定歧視性準入條件及收費項目、規定歧視性價格及購買指定的產品、服務等行為。對公用事業和重要公共基礎設施領域實行特許經營等方式，引入競爭機制，放開自然壟斷行業競爭性業務。 　　對此，人大重陽金融研究院宏觀部主任賈晉京在接受證券時報記者采訪時表示，這實際上是對十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》第七條中相關內容的進一步落實。該條款規定，“國有資本繼續控股經營的自然壟斷行業，實行以政企分開、政資分開、特許經營、政府監管為主要內容的改革，根據不同行業特點實行網運分開、放開競爭性業務，推進公共資源配置市場化；進一步破除各種形式的行政壟斷。” 　　賈晉京指出，在網絡型自然壟斷行業中，有些業務是競爭性業務，如電網中的發電業務、鐵路中的貨運服務及其他配套服務等，這些業務可以放開，引入各種市場主體參與競爭，政府則主要把網絡搞成一個平臺。 　　與上述條款相呼應，意見還要求嚴厲懲處壟斷行為和不正當競爭行為，嚴肅查處損害競爭、損害消費者權益以及妨礙創新和技術進步的壟斷協議、濫用市場支配地位行為；加大經營者集中反壟斷審查力度，有效防范通過并購獲取壟斷地位并損害市場競爭的行為；改革自然壟斷行業監管辦法，強化壟斷環節監管。 　　此外，意見還強調，對市場監管部門沒有及時發現、制止而引發系統性風險的，對地方政府長期不能制止而引發區域性風險的，要依法追究有關行政監管部門直至政府行政首長的責任；因過錯導致監管不到位造成食品藥品安全、生態環境安全、生產安全等領域事故的，要倒查追責，做到有案必查，有錯必究，有責必追。 　　又一家公司因信息披露違法行為被證監會處罰。 　　根據證監會昨日公布的行政處罰決定書，科倫藥業存在信息披露違法行為，依據《證券法》的有關規定，證監會決定對科倫藥業給予警告，并處30萬元罰款，對科倫藥業董事長劉革新給予警告，并處以5萬元罰款，其他公司高管也被處以相應的罰款或警告。 　　科倫藥業存在違法事實具體有兩項：一是相關臨時信息披露不真實，二是在《2010年年度報告》和《2011年年度報告》里存在重大遺漏。 　　這兩項違法事實的關鍵點在于，無論是在相關公告，還是在2010年、2011年的年報里，科倫藥業都沒有披露其與四川惠豐投資發展有限責任公司的關聯關系與關聯交易。 　　2011年3月15日，科倫藥業發布《關于使用超募資金用于收購君健塑膠有限公司的公告》，被收購方崇州君健塑膠有限責任公司的原股東正是惠豐投資。 　　經證監會查證，科倫藥業與惠豐投資構成關聯關系，2010年和2011年，科倫藥業以公允價格向君健塑膠采購塑料組合蓋238,855,028.54元和414,129,974.02元。因此，科倫藥業在公告中披露的信息不真實，而且在其后的年報中披露的信息則存在重大遺漏，分別違反了《證券法》第六十七條和第六十三條的規定。 　　對科倫藥業上述臨時信息披露不真實和《2010年年度報告》及《2011年年度報告》遺漏與君健塑膠的關聯關系和關聯交易直接負責的主管人員為時任董事長劉革新；其他直接責任人員為時任董事、總經理程志鵬，董事、副總經理潘慧，董事、副總經理劉思川，董事趙力賓、高冬，獨立董事張強、羅孝銀、劉洪，副總經理、董事會秘書熊鷹，副總經理、財務總監馮偉。 　　證監會在行政處罰決定書中表示，鑒于科倫藥業在沒有披露相關關聯關系時其關聯交易的價格是公允的，科倫藥業已補充披露了相關關聯關系。根據當事人違法行為的事實、性質、情節與社會危害程度，依據《證券法》第一百九十三條，《行政處罰法》第二十七條的規定，證監會決定對科倫藥業給予警告，并處30萬元罰款，對劉革新給予警告，并處以5萬元罰款，對程志鵬、潘慧、熊鷹、馮偉給予警告，并分別處以3萬元罰款，對劉思川，趙力賓、高冬，張強、羅孝銀、劉洪給予警告。 　　國家能源局推動建設120個生物質供熱示范項目 　　國家能源局網站昨日發布通知稱，國家能源局、環保部計劃在全國范圍內，特別是在京津冀魯、長三角、珠三角等大氣污染防治形勢嚴峻、壓減煤炭消費任務較重的地區，建設120個生物質成型燃料鍋爐供熱示范項目，總投資約50億元；2014年啟動建設，2015年建成。 　　示范項目建成后，新增產值80億元，形成一定的可再生能源供熱能力，替代化石能源供熱120萬噸標煤。其中，生物質成型燃料鍋爐民用供熱面積超過600萬平方米，工業供熱超過1800蒸噸/小時，減少CO2排放超過500萬噸、SO2排放超過5萬噸。 　　通過示范建設，在10個及以上的縣城或工業園區實現主要由生物質供熱，建立專業化投資建設運營的商業模式，提高生物質成型燃料鍋爐供熱水平。(魏書光) 　　張維迎再回北大國家發展研究院 　　記者獲悉，北京大學光華管理學院經濟學教授張維迎于7月7日調任北京大學國家發展研究院。昨日網上已流傳北大人事部的調任通知單，但北大國家發展研究院網站尚未更新其教授名單。 　　張維迎是國內最早對雙軌制價格改革進行論證的學者，20年前與林毅夫、海聞等學者共同創立了北京大學中國經濟研究中心(CCER)，曾于2006年至2010年任北京大學光華管理學院院長。 　　張維迎和林毅夫同為CCER創始人，但兩人學術觀點迥異。在近日舉行的一次經濟學術研討會上，張維迎和林毅夫論戰再起。林毅夫認為企業發展需要企業自身和政府協調共同運作，稱政府可能協調失敗，但沒有政府會更失敗。一向堅持市場經濟邏輯的張維迎出言“孔子不是政府資助的”進行反駁。 　　張維迎此前常因言辭犀利成為爭議人物，“被辭職”和“學歷造假”也一度攀上輿論的風口浪尖，華人經濟學家姚樹潔曾評價張維迎“不適合在中國從政”。(田楠賈壯) 　　財政部將完善農村金融機構費用補貼政策 　　財政部網站昨日發布消息稱，中央財政近年來加大稅收優惠和獎補政策支持力度，引導社會資金回流“三農”。2014年財政部對農村金融機構定向費用補貼政策細化和完善，突出支農支小。 　　根據現行農村金融機構定向費用補貼政策，中央財政對符合條件的村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等3類新型農村金融機構，以及基礎金融服務薄弱地區的金融機構網點，按照貸款平均余額的2%給予補貼，2013年撥付補貼資金41.05億元。截至2013年末，全國共有987家村鎮銀行開業，貸款余額3632億元，同比增長55.8%，其中80%以上投向“三農”和小微企業。(陳中) 　　探索投資者保護新途徑大連上市公司走入華南 　　大連證監局、大連上市公司協會昨日組織召開“上市公司投資者保護研討交流會暨獐子島走近華南(深圳)中小投資者”活動，這是今年“大連上市公司走近中小投資者”系列活動的第四站。活動旨在推動大連上市公司做好新形勢、新環境、新要求下的投資者保護工作，探索上市公司投資者保護新途徑。 　　大連證監局副局長郭元忠強調，大連轄區監管部門下一步將著力在構建投資者保護綜合體系上下功夫，實現中小投資者保護工作常態化、規范化和制度化。(柴海) 　　住建部勾畫建筑業頂層設計 　　針對當前建筑市場和工程建設管理中存在的突出問題，住建部日前正式出臺《關于推進建筑業發展和改革的若干意見》，勾畫建筑業頂層設計，建立統一開放的建筑市場體系。 　　《意見》首先確定了今后一段時間我國建筑業發展和改革的目標是：簡政放權，開放市場，堅持放管并重，消除市場壁壘，構建統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的全國建筑市場體系；創新和改進政府對建筑市場、質量安全的監督管理機制，加強事中事后監管，強化市場和現場聯動，落實各方主體責任；轉變建筑業發展方式，推進建筑產業現代化。

世界因中國而精彩 古老的絲綢之路，曾是經濟共贏、文明互鑒的合作范本；“一帶一路”，將在開放、發展、和平、共贏、安全、交融的世界新格局下，再創絲路新輝煌。 在世界政經版圖上，一個來自中國的跨越時空的宏偉構想，正在為泛亞和亞歐區域合作注入新的活力，并將開啟一個共創共享的國際合作新時代。 這一宏偉構想就是中國國家主席習近平提出的“一帶一路”戰略。 2013年9月7日，習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表重要演講，首次提出了加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通，共同建設“絲綢之路經濟帶”的戰略倡議；2013年10月3日，習近平主席在印度尼西亞國會發表重要演講時明確提出，中國致力于加強同東盟國家的互聯互通建設，愿同東盟國家發展好海洋合作伙伴關系，共同建設“21世紀海上絲綢之路”。 “絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”，即“一帶一路”的新絲路概念一經提出，便引起全球高度關注和沿線國家的積極響應。這一跨越時空的宏偉構想，承接古今、連接中外，賦予了古老絲綢之路嶄新的時代內涵，被譽為是一個高瞻遠矚的戰略構想、一條和平發展的共贏之路、一項腳踏實地的偉大事業。 打開世界地圖可以發現，“一帶一路”，是世界上跨度最長的經濟大走廊：發端于中國，貫通中亞、東南亞、南亞、西亞乃至歐洲部分區域，東牽亞太經濟圈，西系歐洲經濟圈，覆蓋約44億人口；“一帶一路”，是世界上最具發展潛力的經濟帶：沿線大多是新興經濟體和發展中國家，普遍處于上升期，無論是從發展經濟、改善民生，還是從應對金融危機、加快轉型升級的角度看，沿線各國的前途命運，從未像今天這樣緊密相連、休戚與共。新絲路戰略構想，契合沿線國家的共同需求，沿線各國是共建“一帶一路”的天然合作伙伴。 “一帶一路”，是以習近平同志為總書記的黨中央統攬全局、順應大勢作出的重大戰略決策。 改革開放30多年來，中國已經成長為世界第二大經濟體。中國的發展成就，受益于經濟全球化；同時，中國的經濟發展已經并將繼續對世界做出重大貢獻。 但是，現在乃至今后相當長時間內，中國仍是一個發展中國家，中國還需要通過持續的發展來解決新問題、新障礙，中國比以往更需要一個良好的外部環境。與此同時，中國已經成為一個經濟大國，專家預測，未來5~10年，中國將成為世界第一大經濟強國。那么，中國將成為一個什么樣的經濟大國？ 越來越多的國家發現并相信，正在崛起的中國，將以更加開放的胸襟、更加包容的心態、更加寬廣的視角，對全球共同發展、全球治理結構承擔更多責任、做出更大貢獻。 中國夢與世界夢始終相通。 “一帶一路”，不僅是實現中華民族振興的戰略構想，更是沿線各國的共同事業，有利于將政治關系、地緣毗鄰、經濟互補等優勢轉化為務實合作、持續增長優勢，打造利益共同體和命運共同體。 “一帶一路”戰略合作中，經貿合作是基石。遵循和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，中國與沿線各國在交通基礎設施、貿易與投資、能源合作、區域一體化、人民幣國際化等領域，必將迎來一個共創共享的新時代。 一帶一路開創國際貨幣體系新格局：推動用人民幣結算 “一路一帶”給沿線國家帶來經貿合作新機遇的同時，也給人民幣國際化注入動力，為沿線國家實現貨幣直接交易打開了大門。 6月18日，中國外匯交易中心宣布在銀行間外匯市場開展人民幣對英鎊直接交易。6月28日，中國央行[微博]與盧森堡中央銀行、法蘭西銀行簽署了在盧森堡、巴黎建立人民幣清算安排的合作備忘錄，并將在兩地分別建立人民幣清算銀行。7月2日，韓國總統府宣布，韓國總統樸槿惠近期將與中國國家主席習近平簽署協議，建立韓元兌人民幣直接交易市場。 人民幣加速國際化的背后，是當前全球經濟聯動性加大、美元幣值不穩定的現實情況，和構建全球經濟新秩序的需求。與此同時，相比中國當前的經濟規模，人民幣存在大量潛力可挖掘。2013年，中國在全球貿易中的占比約12%，而人民幣在全球支付貨幣的市場比重尚不足2%。 “人民幣國際化是為了防御外部不利沖擊，維持中國經濟持續發展，實現人民幣國際地位與中國經濟發展相匹配的國家戰略。”中國人民大學國際貨幣研究所副所長涂永紅表示，“人民幣國際化絕不是中國的一廂情愿，而是國際貿易格局變化及國際貨幣體系改革的內在要求。” “一帶一路”建設，無疑為人民幣國際化帶來新的契機。 貨幣流通勢在必行 去年9月7日，中國國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時強調，建設絲綢之路經濟帶要加強“五通”。其中重要的一點就是“加強貨幣流通”。習近平說，中國和俄羅斯等國在本幣結算方面開展了良好合作，取得了可喜成果，也積累了豐富經驗。這一好的做法有必要加以推廣。如果各國在經常項下和資本項下實現本幣兌換和結算，就可以大大降低流通成本，增強抵御金融風險能力，提高本地區經濟國際競爭力。 隨著雙邊貿易規模呈現不斷增長和擴大的趨勢，貿易結算中對人民幣的需求也進一步攀升，這為人民幣的區域化乃至國際化進程奠定了基礎。 目前，中國央行已先后與烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦等中亞國家中央銀行簽署了雙邊本幣互換協議。去年9月9日，習近平主席在與烏茲別克斯坦總統卡里莫夫舉行會議時提議進一步擴大雙邊本幣結算。這些協議的簽訂，一方面有利于雙邊以及多邊貿易的有序發展，降低交易成本，規避因美元幣值的劇烈波動所產生的匯率風險；另一方面也有利于人民幣的跨境結算，擴大人民幣影響力，推動人民幣國際化。 統一、安全、高效的選擇 盡管人民幣已被中國周邊國家或地區廣泛接受，但專家認為，人民幣離充當主要國際貨幣的目標還有很大差距。需要抓住有利的戰略窗口期，如“一帶一路”建設，來大力推進人民幣國際化。 今年5月23日，中國進出口銀行國家風險首席分析師趙昌會在“絲綢之路經濟帶財經智庫國際研討會”上發言時表示，“采用人民幣作為結算貨幣，可以從根本上解決絲綢之路經濟帶貿易中貨幣結算不統一的問題”。 趙昌會認為，隨著人民幣國際化進程不斷推進，對于絲綢之路經濟帶沿線國家來說，此時將人民幣列為結算貨幣是非常自然的選擇。采用人民幣作為結算貨幣后，沿線國家的貿易互通可以更加便捷，貿易的公平性和收益性也可以得到保障。而未來人民幣將更多地以“載體”的角色，為提高沿線國家貿易的效率及安全性做出貢獻。 專家認為，以絲綢之路經濟帶建設為契機，人民幣國際化可能有兩個突破口：第一是積極推進能源以人民幣計價結算；第二是擴大中國對絲綢之路經濟帶的投資和貸款份額。 中國是中亞油氣資源最穩定、最可靠的長期客戶，由于美元幣值不穩，與中國進行貿易收取美元對中亞國家來說非常不利，順勢推動實現人民幣的兌換和結算正是恰當的時點。 此外，經濟危機過后，哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國家紛紛提出改善經濟結構、提升發展水平、促進社會穩定的發展戰略。交通、通信、農業、教育等基礎設施、民生領域合作已成為中亞國家關注的重要領域。在這些領域的投資項目中使用人民幣結算，中國具有相對優勢。 新絲路靠投資切入：中企對沿線國家投資年均增54% 1999年，中國公司華為在烏茲別克斯坦成立了代表處。經過多年發展，目前，華為公司已成為烏茲別克斯坦第一大電信設備供應商。華為在烏茲別克斯坦的業務發展不僅創造了大量的就業機會，而且提升了當地信息化水平，促進了當地經濟發展。 華為只是中國企業走出去的一個縮影。今年6月26日，商務部國際貿易談判代表兼副部長鐘山表示，過去10年，中國企業對絲綢之路經濟帶沿線國家的直接投資額從1.8億美元擴大到86億美元，年均增加54%。這充分表明中國企業走出去的潛力巨大。 事實上，活躍的投資合作背后，是經濟增速作支撐。中國和中亞地區一度成為絲綢之路經濟帶上的“經濟低谷”，東西兩側分別是經濟發達的東亞和歐盟。然而，受美國金融危機和歐洲債務危機等因素的影響，世界經濟增長乏力，反而是處于“經濟低谷”的發展中國家保持了較為強勁的發展勢頭。“一帶一路”戰略構想的提出，使得沿線各國看到了投資合作的新機遇。 “我們在很多場合和國際各方面人士討論‘一帶一路’建設，他們最關心的就是，需要中國企業的投資，也需要擴大向中國的出口，這些實實在在的東西。從這個角度出發，對外直接投資，也就是企業走出去，這是‘一帶一路’建設一個非常現實的切入點和選擇。”國務院發展研究中心對外經濟研究部部長趙晉平對記者說。 商務部部長高虎城強調，沿線國家在貿易投資領域的合作潛力充分釋放，可以為互聯互通建設、金融合作等創造條件、奠定基礎，也可以促進沿線國家政策對接和人文交流，政府和民間往來更加密切，促進“五通”最終實現。 對外投資，制造業先行 建設“一帶一路”，需要深挖我國與沿線國家的合作潛力。商務部部長高虎城在《人民日報》撰文表示，我國市場規模居全球第二，外匯儲備居全球第一，具備技術優勢的產業越來越多，交通運輸裝備制造業快速發展，基礎設施建設經驗豐富，對外投資合作進入快速發展階段。未來5年，我國將進口超過10萬億美元的商品，對外直接投資將超過5000億美元。 高虎城指出，未來將引導我國輕工、紡織、建材等傳統優勢產業和裝備制造業走出去投資設廠，在更加貼近市場加工制造的同時，帶動沿線國家產業升級和工業化水平提升；鼓勵企業到沿線國家擴大對外工程承包業務，積極參與沿線國家基礎設施建設。 趙晉平也表示，在建設“一帶一路”過程中，中國企業走出去，應當制造業先行一步。“目前制造業在對外投資中占比較低；產業布局面臨調整壓力；而周邊國家因為經濟發展水平的原因，對制造業的需求可能遠超過對服務業的需求。制造業先行更容易找到雙方共同的利益關注。” 為了形成各國優勢互補、良性互動的產業帶，中國官方還表示，將繼續營造公平市場環境和良好的投資環境，穩步推進邊境經濟合作區和跨境經濟合作區建設，吸引絲綢之路經濟帶沿線國家企業來華投資興業。 跨國工業園建設方興未艾 “中國企業對外投資，一個很大的發展空間就是借助‘一帶一路’，在中國周邊布局。這不僅能解決國內產業調整的需要，而且可以促進我們向西開放。同時也是產業安全的需要。”趙晉平認為，在中國周邊布局，產業鏈更加穩定，不易因國際危機而受沖擊。 高虎城表示，將在“一帶一路”主要交通節點和港口共建一批經貿合作園區，吸引各國企業入園投資，形成產業示范區和特色產業園，帶動沿線國家增加就業、改善民生。 “我們和周邊國家之間有非常長的陸地和海上邊境線，在沿邊地區建設跨境經濟合作區、邊境經濟合作區，各地具有非常強烈的積極性。我們應該鼓勵企業到這些地區去投資，加強和東道國的合作，為企業投資創造好的條件。參照我們過去在走出去方面的經驗，和東道國合作，在對方國內建產業園區、開發區，能使中國企業獲得比較好的產業政策。”趙晉平說。 企業走出國門建工業園區也有不少成功案例。例如，2006年開始創辦的泰中羅勇工業園，是由中國商務部和財政部招投標確認的第一批境外合作企業之一。經過多年的發展，該園區已成為中國傳統優勢產業在泰國的產業集群中心與制造出口基地。目前，已有中國沿海經濟發達省份的60家企業到此投資。 中國廣西的欽州與馬來西亞彭亨州的關丹，則嘗試了“兩國雙園”模式。中馬欽州產業園區管理委員會常務副主任范力表示，“‘兩國雙園’模式，是中國與馬來西亞在共建21世紀海上絲綢之路中產業融合的創新和探索。”目前，中馬關丹產業園區正在建設，由廣西北部灣港務集團主導的首個入園項目——總投資約80億元人民幣的鋼鐵生產基地將在7月正式開工，預計可于2016年投產運營。 新絲路貿易先行：我國為多沿線國家最大出口市場 絲綢之路自古以來就是通商合作之路，是一條開放的商品貿易走廊。官方數據顯示，2013年，中國與絲綢之路經濟帶陸路沿線國家合計進出口貿易總額6000多億美元，占中國對外貿易總量的15%左右。 習近平主席的絲綢之路經濟帶“五通”倡議中，重要一條就是“加強貿易暢通”。習近平指出，絲綢之路經濟帶總人口近30億，市場規模和潛力獨一無二。各國在貿易和投資領域合作潛力巨大。各方應該就貿易和投資便利化問題進行探討并作出適當安排，消除貿易壁壘，降低貿易和投資成本，提高區域經濟循環速度和質量，實現互利共贏。 經貿合作為實現“五通”注入強大動力 目前，我國是許多絲綢之路沿線國家的最大貿易伙伴、最大出口市場和主要投資來源地。據中國商務部部長高虎城介紹，過去10年，我國與沿線國家貿易額年均增長19%，明顯高于同期我國對外貿易總體年均增速。 2013年，我國與沿線國家貿易占我國對外貿易總額的1/4，在沿線國家承包工程營業額占我國對外承包工程總額的一半。 1992年中亞國家獨立時，中國與中亞五國的貿易額僅為4.6億美元；2012年，中國與中亞的雙邊貿易額達到459.4億美元，20年間增長近百倍。2012年，中國與絲綢之路經濟帶沿線各國貿易總額達5495億美元，占我國外貿總額的14.2%；與海上絲綢之路沿線各國貿易總額6900多億美元，占外貿總額17.9%。 當前，區域經濟合作方興未艾，沿線國家普遍希望擴大與中國的經貿往來、搭乘中國經濟發展快車，合作愿望日益增強。 近日，高虎城在《人民日報》撰文表示，經貿合作是“一帶一路”建設的基礎和先導，將為實現“五通”注入強大動力。他認為，通過消除貿易和投資壁壘，擴大貿易投資規模，提高貿易投資水平，使沿線國家在貿易投資領域的合作潛力充分釋放，可以為互聯互通建設、金融合作等創造條件、奠定基礎，也可以促進沿線國家政策對接和人文交流，政府和民間往來更加密切，促進“五通”最終實現。 國務院研究中心對外經濟研究部部長趙晉平亦對記者表示，促進沿線各國和地區間的貿易合作是推動絲綢之路經濟帶建設的重要切入點。 “對于中國建設‘一帶一路’的構想，有些國家可能比較擔心，中國是不是想像美國一樣通過一個‘馬歇爾計劃’，未來想要主宰全球？我們要告訴他們，建設目的就是要促進區域內參與各方的經濟得到持續、良好的發展，同時為區域的繁榮、穩定創造條件。從這個角度來看，最直接的也是最容易被理解和接受的就是貿易、投資合作。”趙晉平說。 建設絲綢之路經濟帶產生的廣闊的經貿合作前景，讓中國西部的沿線城市感到興奮。7月2日，在人民日報社舉辦的絲綢之路經濟帶媒體合作論壇上，青海省西寧市委副書記、市長王予波說：“這一戰略機遇提出之前，像西寧實際上處在我們國家對外開放的末梢，在對外開放的大格局當中，并不占優勢。隨著絲綢之路經濟帶這一戰略的提出，西寧從對外開放的末梢站到了對外開放的前沿。” “現在我們也是在向西走，向中亞去推廣我們的技術、機械、先進的農產品(9.06,-0.14,-1.52%)，我們已經初步有了一些探索和嘗試，非常成功。比如到哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國家，去幫助他們發展農業，這個前景非常廣闊。”新疆石河子市副市長樂旸在上述論壇上說。 中國與東盟共同打造下一個“鉆石十年” 與陸上絲綢之路一樣，21世紀海上絲綢之路戰略構想的提出，也讓中國與海上絲綢之路沿線各國的經貿往來愈發如火如荼。其中，中國—東盟自貿區升級版呼之欲出。 2010年1月1日，中國—東盟自貿區全面建成，涵蓋雙方20億人口、6萬億美元貿易總額和9萬億美元國內生產總值，成為全球人口最多的自貿區。2012年，中國與東盟的雙邊貿易額達4001億美元，為10年前的7.3倍。目前，中國已是東盟最大的貿易伙伴，東盟則是中國第三大貿易伙伴。中國與東盟的絕大多數產品實現了零關稅，大幅削減了貿易壁壘，降低了貿易成本，極大地促進了中國和東盟的貿易增長。 2013年9月3日，第十屆中國—東盟博覽會的開幕式上，中國國務院總理李克強在發表主旨演講時表示，中國與東盟有能力在取得“黃金十年”的基礎上，進一步打造“鉆石十年”。實現下個“鉆石十年”的舉措之一就是打造中國—東盟自貿區“升級版”。他表示，雙方應進一步降低關稅，削減非關稅措施，積極開展新一批服務貿易承諾談判，推動投資領域的實質性開放，力爭到2020年雙邊貿易額達到1萬億美元，今后8年新增雙向投資1500億美元。 一個月后的2013年10月3日，中國國家主席習近平應邀在印度尼西亞國會發表演講時表示，東南亞地區自古以來就是“海上絲綢之路”的重要樞紐，中國愿同東盟國家加強海上合作，使用好中國政府設立的中國—東盟海上合作基金，發展好海洋合作伙伴關系，共同建設21世紀海上絲綢之路。 建設21世紀“海上絲綢之路”的戰略構想，迅速成為輿論眼中中國與東盟下一個“鉆石十年”的最大助推器。 不少區域經濟學者預測，高層提出建設21世紀“海上絲綢之路”的構想可能將使得中國—東盟自貿區享受到更多的政策紅利，未來或有更多涉及進出口關稅、外商投資等方面的優惠政策給予東盟自貿區。 能源合作成新絲路重中之重：覆蓋俄羅斯等多能源生產國 以中國為一端，北線連接俄羅斯和中亞地區，中線連接里海和黑海沿岸國家，南線連接南亞國家，聯通歐洲，以北部非洲為延長線的這樣一個交通網絡與貿易通道，是為當下的“絲綢之路經濟帶”。 有學者統計，“絲綢之路經濟帶”覆蓋30多個國家，地域遼闊，資源豐富，被稱為“21世紀的戰略能源和資源基地”，集中了俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、阿塞拜疆、伊朗等重要能源生產國。 2012年，中國已經成為全球最大的能源消費國，原油進口量達2.7億噸，對外依存度突破60%。作為世界上最大的能源消費國，中國需要多元化的能源進口戰略來解決國內的能源緊張局面以維持經濟的可持續發展。 毫無疑問，能源合作應當置于“絲綢之路經濟帶”建設“重中之重”的位置。 在6月13日，中央財經領導小組首次對外公開的會議上，能源安全戰略成為中央高層關注的重點。國家主席習近平要求，務實推進“一帶一路”能源合作，加大中亞、中東、美洲、非洲等油氣的合作力度。 事實上，在目前中國的十大原油進口國中，西亞、俄羅斯、中亞國家已經占去了8席。 在地理版圖上，作為世界上最大的能源基地，中亞地區連接著世界上兩大制造業中心。中亞地區以東，是經濟仍在飛速增長的亞太經濟圈，以西則是發達的歐洲經濟圈。中亞經濟發展水平與其連接的兩大經濟圈相比存在差距，而其自然資源、土地資源之豐富可謂世界獨一無二，礦產品幾乎可以覆蓋所有制造業國家的需求，且開發潛力巨大。 地處中亞的土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦是這一內陸地區主要的油氣資源國。哈薩克斯坦是中亞目前最大的產油國，產量持續增長，擬于2016年將本國石油年產量提高至1.02億噸，其中80%以上的石油產量將用于出口；土庫曼斯坦的資源優勢則是豐富的天然氣，根據其國內的天然氣儲量和開發能力，具備1000億立方米以上的產能，而其國內消費天然氣不足200億立方米，大量天然氣需要出口通道；烏茲別克斯坦則擁有超過50億噸的石油資源量和逾5萬億立方米的天然氣資源量。 它們都希望依靠油氣資源，走上富國之路。因此，尋求發展油氣產業所需的資金、技術和多元化的出口市場，成為這些國家的戰略需要。它們一直主張與最穩定的能源需求國——中國展開能源合作。而作為中亞近鄰的中國，則把中亞管道油氣作為多元化能源進口的重要來源。 在這一點上，兩者實現了國家利益的互補。如同中國人民大學重陽金融研究院“絲綢之路經濟帶”課題組所認為的那樣，當今技術的發展已經使得中亞各國深居內陸不再是制約其發展的瓶頸，絲綢之路經濟帶將使地緣變成它們的獨有優勢。 據報道，在中石油五大油氣合作區中，“突出中亞”的部署，正在穩步落實、快速推進。1997年中石油成功中標阿克糾賓油田開發項目，拉開了中國與中亞能源合作的序幕。截至2012年底，中石油已在中亞地區投資執行了17個項目。據統計，2012年，來自中亞的天然氣供應占中國天然氣全年使用量的18%。 世界最大的天然氣出口國俄羅斯亦是中國實施能源進口多元化戰略的重要能源進口國。今年5月21日，中俄簽署了《中俄東線供氣購銷合同》，從2018年起，俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向中國供氣，輸氣量逐年增長，最終達到每年380億立方米，累計30年。 中國人民大學重陽金融研究院“絲綢之路經濟帶”課題組研究認為，于中東國家而言，絲綢之路經濟帶也將進一步打開中國能源消費市場。例如，伊朗希望向西開放的陸上絲綢之路經濟帶建成后，自己能成為中國更重要的能源出口國。目前伊朗有石油和天然氣管道通向巴基斯坦，未來在新絲綢之路經濟帶框架下，雙方可以通過談判，共同修建伊朗通向中國的能源管道。 應該說，“絲綢之路”戰略推動了中國陸上周邊國家能源戰略的布局，成為中國與沿線國家發展經貿關系、保障能源安全的突破口，不僅為中國提供了安全可靠的石油進口來源，同時也使這些能源國家獲得了新的穩定的能源出口市場。 一帶一路戰略交通為基礎：沿線國家渴望互聯互通 絲綢之路沿線國家間經貿往來日益頻繁，推動貿易便利化、實現基礎設施的互聯互通顯得格外重要。 在“一帶一路”戰略的施行中，先行的交通基礎設施互聯互通，被具體化為公路、鐵路、航運等領域的聯通項目，給當地的基礎設施建設企業帶來了龐大的市場機會。 “一帶一路”沿線的國家與地區，尤其是欠發達國家與地區，渴望通過“一帶一路”戰略，改善積弱的基礎設施建設，修建通往富庶和繁榮的道路。 國內基建的繁榮 2011年，重慶開通渝(重慶)新(新疆)歐(歐洲)國際定期貨運班列。渝新歐班列是絲綢之路經濟帶最早開通的五定班列(定點、定線、定車次、定時、定價)，從重慶出發，經新疆阿拉山口出境，通過哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，最后抵達德國的杜伊斯堡。 今年3月，習近平主席在德國杜伊斯堡專門出席了渝新歐班列抵港儀式，并對發揮渝新歐國際鐵路聯運大通道在絲綢之路經濟帶的作用提出了要求。 據重慶市常務副市長翁杰明介紹，2013年，該班列貨物運輸額占經新疆阿拉山口至歐洲班列的80%以上，下一步將加強與沿線國家及國內省區市合作，更好地發揮渝新歐國際鐵路聯運大通道的作用。 其他省份也不甘示弱。 福建省副省長鄭曉松表示，福建省正在研究擬定加快融合國家“絲綢之路經濟帶”和“海上絲綢之路”建設的總體規劃和行動方案，其中的內容就包括完善以鐵路、高速公路和海空港為主骨干、主樞紐的交通網絡。 而為實現與“絲綢之路經濟帶”的快速連通，安徽在今年6月已經開通了連接新亞歐大陸橋的貨運專列，途經西安、烏魯木齊、阿拉山口直達哈薩克斯坦阿拉木圖，使安徽到中亞的貨運時間大大縮短。 陜西省則推進交通物流樞紐和國際商品物流集散中心建設，為企業“走出去”打通物流通道。 一些對政策反應敏感的公司已經嗅到了市場的機遇。在媒體的盤點中，新疆當地的北新路橋、國際實業、新研股份已對外披露了涉及“絲綢之路經濟帶”的業務事項。 周邊國家的基建熱情 沿線國家對于“一帶一路”的熱情絲毫不亞于國內，事實上，這一歷史性機遇給他們帶來的福祉并不亞于國內。 商務部部長高虎城在《人民日報》撰文表示，將統籌謀劃陸上、海上、航空基礎設施互聯互通，積極推進亞歐大陸橋、新亞歐大陸橋、孟中印緬經濟走廊等骨干通道建設，努力打通缺失路段、暢通瓶頸路段。 亞歐大陸橋，是橫跨歐、亞大陸，連接太平洋和大西洋的鐵路運輸通道。截至目前，已經建成、正在規劃建設的亞歐大陸橋共有3條，以及規劃中、尚未實際開工建設的亞歐第三大橋。其中，新亞歐大陸橋，東起中國江蘇連云港，橫穿整個中國大陸，由新疆阿拉山口出境，途經哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯、烏克蘭、匈牙利、奧地利、法國，最后至荷蘭。這是絲綢之路經濟帶建設最重要的基礎設施工程之一。 今年4月召開的博鰲亞洲論壇上，各國政要圍繞“一帶一路”戰略進行了討論。 在俄羅斯遠東發展部部長加盧什卡看來，新絲路的主要吸引力在于它能夠加強各國之間的貨物貿易、推動交通基礎設施的建設和互聯互通。據他透露，俄羅斯政府已斥資180億美元落實鐵路建設項目，以縮短上海到歐洲的通道。 巴基斯坦總理納瓦茲·謝里夫表示，要借由“一帶一路”建設，建立更好的交通運輸網絡，包括公路、鐵路和航空航線。據他介紹，在這個領域的工作已經啟動。過去10個月中，中國與巴基斯坦已達成廣泛的共識，圍繞廣泛的基礎設施建設進一步加強經濟走廊的建設。“巴基斯坦意識到絲綢之路上的合作伙伴關系需要建設強大的基礎設施、穩定的能源供應。現在我們做好準備在能源和基礎設施方面實施一系列重大項目。” 東帝汶總理凱·拉拉·夏納納·古斯芒稱，“一帶一路”沿線的部分國家和地區還缺乏現代化的鐵路和公路基礎設施，建設“一帶一路”的倡議有很大的潛力來推動基礎設施的發展。“在這個框架內，發展中國家有機會期待改善基礎設施建設，包括道路、鐵路、港口、電信和石油以及天然氣輸送管道。” 然而，涉及到這么多國家、如此龐大的基礎設施建設，錢從哪里來？ 2013年10月，中國倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行，愿向包括東盟國家在內的本地區發展中國家基礎設施建設提供資金支持。該倡議提出后，立即得到了印度尼西亞等東盟國家的積極回應與支持。據悉，亞洲基礎設施投資銀行的設立步伐正在提速。目前已有22個亞洲國家明確表態愿意加入。這將為建設“一帶一路”提供便利的投融資支持。 可以預見，亞洲基礎設施投資銀行將服務于“一路一帶”沿線國家的建設，其中，基礎設施投資項目會是重點。

    為落實國家出口調控政策，有效打擊資源性礦產品出口走私，全國打私辦在大連主持召開了打擊鎂砂走私工作座談會。會議分析了走私分子為逃避鎂砂原產地海關的打擊，不斷變換手法，通過外省口岸偽報品名走私出口。省工業特種資源保護辦公室制作的120盒鎂砂出口及易偽報產品樣品(每盒包括16種樣品)，由海關總署配發給全國各地的海關，為給省外海關開展打擊鎂砂走私工作提供技術支持。會議要求聯合打擊，信息共享，查辦互幫，堅決鏟除鎂砂走私頑癥。