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　　中國人民銀行副行長劉士余24日表示，下一階段，金融工作將牢牢把握服務實體經濟的本質要求，全面深化金融改革，繼續實施穩健的貨幣政策，加強和改善金融監管，防范系統性、區域性金融風險。 　　劉士余在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議上，作《國務院關于加強金融監管防范金融風險工作情況的報告》時指出，當前我國金融體系運行穩健，金融風險總體可控。但由于我國經濟發展面臨的不確定性因素較多，穩中有憂，穩中有險，經濟結構調整的任務十分艱巨，部分領域或地區的金融風險還比較突出。 　　劉士余表示，下一階段要穩定總量、優化結構，進一步做好金融服務實體經濟的工作。綜合運用貨幣政策工具組合，增強調控的前瞻性、針對性和協調性，引導金融機構有效配置信貸資源，為穩定經濟增長創造良好的金融環境。繼續改善對小微企業、“三農”和居民住房消費的金融服務。加快信貸資產證券化，加大不良貸款核銷力度，盤活信貸資金存量。加大對鐵路等重大基礎設施、重大裝備制造業、戰略性新興產業、城鎮化和棚戶區改造等重大民生工程的金融支持。 　　“加強金融風險監測分析，及時化解處置金融風險隱患。”劉士余說，下一階段一是繼續加強對地方融資平臺債務、各類影子銀行業務、企業互保聯保等風險領域的監測分析，動態排查風險隱患，督促金融機構及有關方面做好各種情景下的應對預案。二是結合財稅體制改革，探索建立以政府債券為主體的地方政府舉債融資機制，引入社會資金投資城市基礎設施建設，逐步建立地方政府跨年度預算平衡制度，減輕地方政府對土地收入的依賴，積極穩妥化解地方融資平臺債務風險。三是按法制化、市場化的原則妥善處置信托、理財等高收益產品可能引發的兌付風險。四是對經營難以為繼且產品缺乏競爭力的“僵尸企業”和項目，要實施破產或兼并重組。 　　劉士余表示，對一些跨市場、交叉性的新產品、新業務要通過金融監管協調機制，按“實質重于形式”的原則及時予以監管，防止監管空白和監管套利。進一步明確地方政府金融監管職責，落實對小額貸款公司、融資性擔保機構和新型農村合作金融組織等領域的監管責任。

　　從昨日起至7月5日，國務院對“穩增長促改革調結構惠民生政策措施”落實情況的督查進入第二階段，即8個督查組將分赴有關部門、單位和部分省(區、市)進行實地督查，其中4個分別負責督查國務院有關部門、單位，另外4個分別負責督查部分省(區、市)。 　　和以往的常態化督查不同，本次督查不僅督查內容全面，更采用了“四個結合”的創新督查方式。一名接近高層的研究人士昨日向《第一財經日報》證實，就高層目前狠抓政策落地的態勢來看，全面督查很可能常態化。另外他透露，督查通知提出的“責任追究”和“嚴肅問責”并非紙上談兵，對于相關“失職”和落實不到位的情況不僅會按過去的相關政策處理，對特殊情況或許會采取新的、更嚴厲的處理辦法。 　　全面督查或常態化 　　作為本屆政府對所作決策部署和出臺政策措施落實情況開展的首次全面督查，國務院對“穩增長促改革調結構惠民生政策措施”落實情況的督查從公布以來備受關注。 　　國務院的督查組與中央巡視組常被戲稱為“欽差制度”。不同的是，巡視組是中央對部門和地方黨政領導班子及其成員進行的督查，著重于監督黨紀國法的遵守情況，而督查則是行政機構內部上級對下級進行政務政策政令落實情況的事中督促檢查。 　　記者查閱相關資料發現，督查制度并非本屆政府的獨創，對不同政策的落實情況，各屆政府曾派出多支督查隊伍。而本次督查的特點在于不僅督查內容全面，更在督查方式上實現了創新，即“自查與實地檢查相結合、督查與第三方評估相結合、督查與社會評價相結合、督查與輿論引導相結合”。 　　北京大學政府管理學院教授燕繼榮說，國務院此次督查采取的“四個結合”的方式創新，也正是針對性地因應了政府工作報告提出的“要從群眾最期盼的領域改起，從制約經濟社會發展最突出的問題改起，從社會各界能夠達成共識的環節改起”的推進思路，可以有力保證督查改革舉措落實到位的實效。 　　“今后，國務院全面督查很可能常態化開展，以助各項改革舉措落實到位、各項改革任務目標按期完成。”新華社近日發文時提出這一觀點。前述接近高層的人士對這一觀點表示肯定，并認為隨著改革進入深水區，各個環節的落實情況將直接影響后續改革的推進。“從高層目前的表態來看，狠抓‘政策不出中南海’將成為一段時間的工作重點，全面督查也許更加頻繁和常態化。”他稱。 　　此外，國務院在本月6日發出的督查通知中強調，要對政策措施落實不力的，實施責任追究，嚴肅問責。對于這一措辭，上述人士表示并非空喊口號。“據我所知，追責處理將更嚴格、更規范化，整治‘只要不出事、寧愿不做事’的風氣。” 　　地方集中自查備戰 　　不少專家認為，“穩增長促改革調結構惠民生政策措施”的督查議題較為寬廣。雖然國務院提出19個督查專題，但記者梳理國務院推出的相關措施和各地方部門的自查內容發現，重點督查措施集中在取消和下放行政審批事項、推進簡政放權的政策措施落實情況；加快棚戶區改造、加大保障性安居工程建設力度的政策措施落實情況；深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設的政策措施落實情況；加快城市基礎設施建設的政策措施落實情況等領域。 　　目前，各地方和部門已經完成自查階段。包括江西省、四川省在內的多個地方提出將國務院提出的19個專題60項具體內容進行細化分解，逐一對照梳理，對落實得好的要交流學習，落實不好的要整改，確保不折不扣地落到實處。 　　云南省近日公布的“云南穩增長惠民生政策措施落實情況督查綜述”稱，隨著各項政策措施的逐步落實，云南省有效遏制了經濟下滑勢頭，從5月數據看，全省經濟運行總體呈現了回穩態勢。并表態要促進政策措施盡快落到實處、見到實效，確保完成今年全省經濟社會發展目標任務。 　　在山西，該省政府督查組從6月12日開始已經奔赴各市及有關部門進行全面督查。在陽泉市，督查組通過聽取匯報、查閱資料等方式進行督查；在呂梁市，督查組先后深入呂梁市人才開發交流服務中心、云計算數據中心、無人機產業基地、市政務大廳等進行督查；在臨汾市，督查組聽取相關內容匯報后，深入到濱河公園、臨汾民航機場建設工地。 　　天津某區一名官員昨日在接受《第一財經日報》采訪時稱，目前來看，各地方部門自查落實的熱情都很高。這不僅是因為中央“動真格”，也是對自身發展的一次梳理。在他看來，簡政放權方面的自查進展最大，在查出問題后也較容易整改的一個領域，而涉及到基建、棚戶改造和鐵路等方面的落實情況，因為牽涉面廣，又涉及到資金等問題，只能是加快推進速度。

　　WTO稀土爭端中國敗訴引發連鎖反應。近日，國儲局已與6大稀土集團簽訂了稀土收儲協議，稀土收儲預期再度升溫。昨日，大盤行情轉暖，稀土板塊集體暴漲。 　　南交所稀土交易中心負責人吳海明對南都記者分析說：WTO敗訴或將引爆稀土行業市場化松綁，稀土未來有望同黃金、白銀一樣，具有投資品屬性。經過2013年四季度的持續下跌，稀土價格已經接近2013年年中時期的底部水平。未來稀土價格有望穩中趨升。擁有采礦權的上市公司包鋼稀土、廈門鎢業等首先受益。 　　稀土配額制度面臨取消 　　昨日，稀土板塊經過短期回調后，集體暴漲，走勢遠超大盤。其中包鋼稀土上漲5.33，廈門鎢業上漲6.23，廣晟有色上漲6.61，表現異常出色。 　　民生證券分析師滕越昨日對南都記者分析稱：國家收儲稀土僅僅是短期刺激。稀土價格的中長期走勢，還是要看市場供需關系。目前受宏觀經濟影響，稀土的國內需求不是很旺盛。 　　但她指出，WTO爭端敗訴或倒逼中國稀土政策加速。世貿裁定中國就稀土出口施加的限制措施違反世貿規則，支持美國、歐盟和日本的訴訟要求。我們認為，持續兩年的稀土案已宣布中方敗訴，稀土配額制度將面臨取消的結局，1 5稀土集團整合正在進行時，此時點或加速政府新政策出臺。 　　海通證券有色金屬行業分析師施毅在其研報中指出：WTO敗訴面臨的取消關稅、配額倒逼各方行業政策盡快落實支撐價格回暖。6方稀土集團的五礦稀土、包鋼稀土、中國鋁業集團、廈門鎢業、贛州稀土及廣東稀土集團直接受益。 　　我曾經到贛州調查稀土行業，和當地領導交流。當時就指出，政府不要試圖控制稀土的市場價格。要引入民間資金進入稀土行業，進行市場化的運作。這次WTO爭端肯定會敗訴。深圳知名創投人士對南都記者介紹說，政府目前只需要抓住源頭就好，關注環境保護，要求企業對損壞的山體進行修復，稀土的價格自然就會升上去。 　　南交所稀土交易中心負責人吳海明昨日對南都記者分析指出，稀土主要應用在永磁、光電傳導和催化三個方面，日本在相關領域擁有眾多專利，是稀土應用大國。而中國國內稀土應用領域很不發達，需求有限。所以，日本往往給中國稀土企業一個訂單，雙方一對一議價后成交。長期以來，中國稀土雖然是稀貴金屬的屬性，但只賣了個泥土的價格。很多海關檢查不嚴，按照其他普通商品出口了。 　　他指出：WTO中國敗訴后，稀土行業面臨市場化松綁。通過市場化行為，中國可以控制稀土價格，使其穩中有升。目前在全世界都沒有稀土定價體系。原來是議價體系，但隨著中國稀土交易平臺的建立，將逐漸從買方說了算，過渡到賣方說了算的中方定價體系階段。 　　稀土將成投資品，利好上市企業 　　據吳海明介紹，如果沒交易平臺，中國稀土實物大約是每年300億交售量，而在稀土電子交易平臺上，如果有20倍換手率，每年就可產生6000億的電子交易量空間。這會使民間資本進入到稀土投資中來，真正讓稀土的價值得到體現。由此，在交易平臺上，稀土氧化物已經成為常態化、證券化、電子化、貨幣化的流通品，或將成為繼黃金、白銀后的又一種國際化的投資品種。稀土產品逐漸從單純工業品演變成投資品。因為門檻極低，極大地調動民間資本參與收儲，使價格不再由日本買方說了算。最終用市場手段促進稀土價格穩中有升，這對擁有采礦探礦權的1 5稀土集團，產生直接的中長期利好。 　　民生證券分析師滕越則對南都記者分析稱，稀土電子交易的確增加了稀土的金融投資屬性。但長期來看，還是要提高中國中下游稀土應用企業的水平，擴大其稀土需求量。

　中國人民銀行副行長劉士余24日表示，下一階段，金融工作將牢牢把握服務實體經濟的本質要求，全面深化金融改革，繼續實施穩健的貨幣政策，加強和改善金融監管，防范系統性、區域性金融風險。 　　劉士余在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議上，作《國務院關于加強金融監管防范金融風險工作情況的報告》時指出，當前我國金融體系運行穩健，金融風險總體可控。但由于我國經濟發展面臨的不確定性因素較多，穩中有憂，穩中有險，經濟結構調整的任務十分艱巨，部分領域或地區的金融風險還比較突出。 　　劉士余表示，下一階段要穩定總量、優化結構，進一步做好金融服務實體經濟的工作。綜合運用貨幣政策工具組合，增強調控的前瞻性、針對性和協調性，引導金融機構有效配置信貸資源，為穩定經濟增長創造良好的金融環境。繼續改善對小微企業、“三農”和居民住房消費的金融服務。加快信貸資產證券化，加大不良貸款核銷力度，盤活信貸資金存量。加大對鐵路等重大基礎設施、重大裝備制造業、戰略性新興產業、城鎮化和棚戶區改造等重大民生工程的金融支持。 　　“加強金融風險監測分析，及時化解處置金融風險隱患。”劉士余說，下一階段一是繼續加強對地方融資平臺債務、各類影子銀行業務、企業互保聯保等風險領域的監測分析，動態排查風險隱患，督促金融機構及有關方面做好各種情景下的應對預案。二是結合財稅體制改革，探索建立以政府債券為主體的地方政府舉債融資機制，引入社會資金投資城市基礎設施建設，逐步建立地方政府跨年度預算平衡制度，減輕地方政府對土地收入的依賴，積極穩妥化解地方融資平臺債務風險。三是按法制化、市場化的原則妥善處置信托、理財等高收益產品可能引發的兌付風險。四是對經營難以為繼且產品缺乏競爭力的“僵尸企業”和項目，要實施破產或兼并重組。 　　劉士余表示，對一些跨市場、交叉性的新產品、新業務要通過金融監管協調機制，按“實質重于形式”的原則及時予以監管，防止監管空白和監管套利。進一步明確地方政府金融監管職責，落實對小額貸款公司、融資性擔保機構和新型農村合作金融組織等領域的監管責任。

    傳統的粉末冶金使用是非常廣泛的，而現在新型的粉末冶金零部件讓我們的使用更加的普遍和積極。粉末冶金零部件的發展讓我們對生產的定義更加明確，我們不斷的發展在一定基礎上體現了新的時代的到來。　　在粉末冶金的使用和研發過程中，都更用地應用了粉末冶金零部件產品，這也是因為在粉末冶金零部件的技術領域里，粉末冶金技術的優勢可以發揮的更加明顯，而優勢本身的外部環境也更加適宜，所以不得不說，技術革新是推動新的事業發展的源動力，也是我們生產進步和生活改善的必要條件。這對于現代機器行業來說，粉末冶金使用的作用則更為重要。　　現在生產上還應用較多的就是平粉末冶金技術進行對零部件的生產，由于粉末冶金的性能穩定性非常強，讓粉末冶金的零部件在機械的使用上的優勢更加的全面，所以作用也發揮的非常的好。

　　受巴西淡水河谷溢露事件導致鎳礦停產、印尼鎳出口禁令、菲律賓鎳供給擔憂以及主要鎳生產國俄羅斯和烏克蘭之間爭端等多重因素影響，近期金屬鎳的市場價格猛漲，導致現貨市場普遍看多并集中做鎳。 　　進口降庫存漲個股受益 　　至上周末，鎳價格已上漲至14.43萬元/噸，本周還在繼續上漲，預期未來上漲勢頭將維持強勁。大宗商品數據商生意社分析師趙靜在接受中華工商時報采訪時表示。另有業內人士預期，國內鎳價可以看到18萬元/噸以上。甚至有機構人士預測，如果印尼的出口禁令不取消，鎳價可能還會出現60的漲幅。 　　記者在采訪中獲悉，國內金川公司再次上調電解鎳（大板）出廠價至12.83萬元/噸，桶裝小塊上調至12.95萬元/噸，上調幅度為500元/噸。 　　倫鎳（倫敦金屬期貨市場上的鎳金屬，其價格的變化反應市場的鎳的價格走勢）價格今年以來已經暴漲超過3成，在基礎金屬中獨占鰲頭。至5月9日（上周五），隔夜倫鎳連續上漲已至15個月高位，鎳價年內迄今已累計大漲近40. 　　記者查閱博社1月13日報道稱，GayleBerry等巴克萊分析師報告稱：（印尼）出口禁令將導致鎳市場的基本面急劇逆轉，2014年全球供應過剩將大幅下滑，2015年將變成供應短缺。該報告稱，預估今年平均鎳價為15000美元/噸，2015年為17000美元/噸。然而，據中金在線5月9日消息，倫鎳價格當日已升破20000美元/噸大關。可見升幅大大超過預期，短期內不排除上摸21000美元/噸的可能。有必要提及的是，當國際鎳價站上1.8萬美元/噸時，人們原以為這下鎳價可以休息一陣子了，沒想到5月9日一天鎳價就強勁上攻2萬美元/噸。 　　另外，對沖基金的介入也導致鎳期貨價格上漲。 　　據悉，我國的鎳資源緊缺，99的鎳需要進口，但又是用鎳大國，所以極其依賴印尼和菲律賓兩國的鎳進口。但受到上述事件影響，近期進口量大幅減少。據趙靜透露，3月份環比進口量減少了128.8萬噸，幅度達35.9，預期4月份減少幅度將超過3月份。 　　影響新興產業 　　鎳進口受限、鎳價格大幅上漲，對我國將產生很大影響。趙靜表示。 　　據了解，鎳在戰略性新興產業和國防科技發展中具有支撐作用，是具有戰略價值的重要原材料。據統計，2013年，我國礦產鎳產量9萬噸，占全球的5.然而，我國是全球鎳產量和消費量最大的國家，在大量依靠進口原料的情況下，2013年國內鎳冶煉產品產量69.5萬噸，占全球的36；鎳金屬消費量81.9萬噸，占全球的46.5. 　　在原料進口方面，鎳是我國重要的短缺資源之一，長期以來大量依賴進口，原料對外依存度持續多年超過80.2013年，我國鎳礦進口量7124萬噸，比上年增長10，已連續5年占據全球最大的鎳礦進口國地位。我國大力發展利用進口紅土鎳礦生產鎳鐵，主要是為了打破跨國公司對鎳資源的壟斷，取得了明顯成效，顯著增強了我國鎳資源多元化保障能力。 　　但我國紅土鎳礦進口的來源比較集中，2013年，我國從印尼進口4115萬噸，占總進口量的57；從菲律賓進口2960萬噸，占進口量的41. 　　印尼政府禁止鎳礦出口可能使我國鎳供出現13萬噸左右的缺口。同時，從全球范圍看，受資源稟賦制約，能夠像印尼一樣保證我國大量進口廉價鎳原料的國家不多，世界鎳礦資源豐富的澳大利亞、菲律賓等國家和地區從政策、成本、數量等方面都不可能在短時間里填補印尼對我國中斷原料供應的空白。 　　我國鎳金屬生產主要以利用紅土鎳礦為原料生產鎳鐵為主。數據顯示，2013年，國內鎳鐵含鎳金屬量達到48.1萬噸，同比增長30，占我國鎳金屬產量的69、全球產量的25.而鎳鐵幾乎全部用于不銹鋼生產。因此，隨著鎳鐵生產規模的不斷擴大，我國已有不銹鋼的凈進口國變為凈出口國。據統計，2013年，全國不銹鋼粗鋼產量約為1921萬噸，同比增長17.3，占全球不銹鋼粗鋼總產量近50. 　　不銹鋼跟漲24以上 　　而依靠鎳生產的產品不銹鋼，近期也出現了大幅度的暴漲，短短一個多月不銹鋼的大部分品種價格暴漲，并且在鎳資源外部斷供的擔憂下各種資金紛紛入市購入不銹鋼。趙靜表示，3月份不銹鋼價格上漲幅度達到11.45，年初以來漲幅高達24以上，且全行業景氣度沒有提高。 　　全球2/3的鎳用于不銹鋼的生產，如果鎳資源出現巨幅上漲或是出現斷供，國內的不銹鋼價格估計也會像脫韁野馬一樣的暴漲。因為市場的需求量在穩步增長（2013年中國不銹鋼產量占世界一半），如果這時由于鎳資源供給不足，必然導致產量下降，而后就必然會引發價格出現無理性暴漲，不排除不銹鋼個別產品價格在短期內刷新歷史高點的可能。 　　另外，受外圍鎳價格堅挺的影響，廢不銹鋼價格也進一步被拉高，月初一級304邊料的價格已經達到10200-10300元/噸不含稅水平。隨著廢料現貨市場貨源緊張，加之很多廢料持貨商對于后市方面的走勢較為看好，惜售心態有所加強，廢不銹鋼價格也是近年以來的最大漲幅，市場的成交也開始緩緩活躍起來。隨著鋼廠生產進入旺季，很多鋼廠不得不大量積極在市場中采購儲備，用來滿足日益增加的生產。而廢不銹鋼貿易商們，經歷前期低位吸納的囤貨，在當前價格上已經有較大的利潤，從而選擇適量出貨，而鋼廠采購也十分積極，成交維持向好狀態。