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　　東方網6月23日消息：近日，國務院批轉發(fā)改委《關于2014年深化經濟體制改革重點任務的意見》。國家發(fā)改委經濟體制綜合改革司司長孔涇源20日接受中國政府網在線訪談時表示，戶籍制度改革牽涉大量人口流動，目前為止這項政策改革只是單向流動，即從農村往城市流動，還沒有從城市往農村流動，因為涉及土地問題。 　　“土地制度改革目前在很多方面進行試點和探索，包括城鄉(xiāng)建設用地、同地同價、同等入市等。從長遠看，就是要把國家、集體、農民三者的利益關系逐步理順。”孔涇源說，戶籍制度改革涉及億萬農業(yè)轉移人口，一直備受關注。對于大中小城市應該實行有區(qū)別、有分類的戶籍政策，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規(guī)模。 　　國企改革則要分類推進。孔涇源說，加快發(fā)展混合所有制經濟是深化國有企業(yè)改革的重要方面。此外，對國有資本監(jiān)管體制也要進行相關改革，由過去的相關機構管人管事管資產逐步轉變成以監(jiān)管資本為主。具體的改革實施可以通過成立國有資本投資公司、國有資本運營公司等進行專業(yè)化監(jiān)管。 　　在生態(tài)環(huán)境問題方面，孔涇源介紹，要強化節(jié)能減排目標責任制和問責制，完善排污收費和污水處理費制度，推進節(jié)能量、碳排放權、排污權交易試點；還要建立健全生態(tài)補償機制，形成誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償的長效機制。 　　今年以來，有關部門陸續(xù)放開了非公立醫(yī)療機構服務價格和電信資費等。據孔涇源介紹，今年還將推進價格形成機制改革。完善和擴大居民用電、用水、用氣階梯價格制度，探索建立主要農產品目標價格制度，在市場價格低于目標價格時對生產者進行補貼，市場價格過高時對低收入消費者進行補貼。  

近日，京津冀一體化動作頻仍，據了解，京津冀一體化發(fā)展規(guī)劃整體方案已初步形成，根據各方意見，國家發(fā)改委近日剛剛對該方案進行了為期10天的封閉式修改，這也將是此次規(guī)劃方案的最后一輪修改，該規(guī)劃預計將在6月底正式出臺。 6月17日，北京、天津、河北三地衛(wèi)生部門就“共同建立區(qū)域突發(fā)事件衛(wèi)生應急協(xié)作機制”簽署協(xié)議，一旦遇到突發(fā)事件，在藥械、設備、技術等方面，三方將相互支援，資源共享。 三地職能部門之間的頻繁對接，標志著京津冀一體化進入實質性階段。而天津市已經上報建設國家行政副中心方案的消息則更讓處于京津同城發(fā)展橋頭堡的天津寶坻興奮不已。 據了解，作為京津冀一體化先行區(qū)，天津寶坻將重點承接發(fā)展電子商務、現(xiàn)代物流、科技創(chuàng)新等高端產業(yè)。與此同時，寶坻還在全力布局生活、休閑、娛樂等配套設施的建設。 高端產業(yè)聚集寶坻 今年年初至今，北京、天津、河北三地之間企業(yè)、學校、科研機構、商貿市場等簽訂多個戰(zhàn)略合作協(xié)議。在承接北京產業(yè)轉移方面，天津、河北之間的錯位發(fā)展初露端倪。天津主要以引進教育、醫(yī)療、高科技等技術密集型產業(yè)為主；河北則把重點放在需要較多土地資源、能解決大量就業(yè)的勞動密集型項目。 為加強與北京的戰(zhàn)略對接，今年2月份，天津市啟動京津冀城鎮(zhèn)群區(qū)域規(guī)劃研究，從空間發(fā)展、分區(qū)管制、城鎮(zhèn)體系、區(qū)域生態(tài)、交通基礎設施等方面，為構建京津“雙城記”提供空間保障。 近日，有消息稱，天津市已經上報建設國家行政副中心的方案，積極承接首都功能轉移。緊鄰北京的武清、寶坻兩區(qū)將重點發(fā)展電子商務、現(xiàn)代物流、科技創(chuàng)新等產業(yè)。 實際上，寶坻作為京津同城發(fā)展橋頭堡、京津冀一體化先行區(qū)，在產業(yè)承接方面早已謀劃已久。 有關數據顯示，2011年，寶坻承接節(jié)能環(huán)保、新能源新材料、高端裝備制造、現(xiàn)代服務業(yè)等產業(yè)項目60多個，2012年超過80個，2013年高達167個，投資規(guī)模更是逐年翻番。 2013年3月，歐洲最大體育用品制造商阿迪達斯在全球唯一直投資產項目——阿迪達斯物流(天津)有限公司落戶寶坻，重點建設倉儲分撥和配送中心。此外，該公司還將在寶坻設立地區(qū)結算總部，建設中國電商運營中心及展示體驗中心。 這是寶坻區(qū)積極打造電子商務與現(xiàn)代物流產業(yè)體系，借助毗鄰京津冀空港、海港的優(yōu)勢，構建輻射京津冀乃至全國貨物中轉、物流配送網絡的重要代表性項目。隨著阿迪達斯物流(天津)有限公司以及蓋世理物流產業(yè)園等一系列國際知名現(xiàn)代物流企業(yè)的進駐，也為寶坻區(qū)打造“電子商務與現(xiàn)代物流基地”帶來產業(yè)集聚化效應。 2014年3月28日，京津中關村科技新城概念性規(guī)劃設計方案通過專家評審。根據規(guī)劃，科技新城凸顯智能化、信息化、集群化和服務化等要素，推動產業(yè)融合、產城融合、城際融合，集聚京津兩地高端資源，吸納各種創(chuàng)新要素，將打造集眾多功能于一體的“千億級”產業(yè)高地和帶動區(qū)域跨越升級的核心引擎。 據了解，目前，科技新城一期6.9平方公里征地工作已結束，先后引進億元以上項目74個，計劃總投資396.7億元。5月，天津市寶坻區(qū)人民政府與北京北大科技園有限公司簽署合作框架協(xié)議，構建校地合作、協(xié)同創(chuàng)新機制。根據協(xié)議，雙方將共建北京大學京津科技園項目。 一期建設“科技企業(yè)孵化器”，主要以電子信息產業(yè)為主，吸引電子商務等相關領域創(chuàng)新企業(yè)入駐，尤其關注北大校友企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，同時設立公共技術服務平臺，服務于京津冀電子信息產業(yè)的轉型升級。二期建設“產學研創(chuàng)新綜合示范基地”，擬發(fā)展新一代信息技術、生物醫(yī)藥等新型業(yè)態(tài)，建設科技創(chuàng)新綜合體。 同時，該區(qū)還積極推進天津寶坻智慧云產業(yè)數據中心建設，發(fā)展全國性數據服務、電子商務、現(xiàn)代物流等生產性服務業(yè)；加快培育發(fā)展京津新城現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)，重點發(fā)展高水平現(xiàn)代服務業(yè)。 交通提升物業(yè)價值 在寶坻承接高端產業(yè)的同時，布局生活、休閑、娛樂等配套設施也必不可少。 地處京、津、唐三市中心地帶的京津生態(tài)新城以其區(qū)位優(yōu)勢以及資源稟賦，被譽為京津“后花園”。吸引著香江地產、合生創(chuàng)展、珠江地產、天房發(fā)展等地產大腕扎根于此。目前，五星級凱悅酒店、溫泉度假村、國際27洞高爾夫球場、中華玉庫玉佛宮、京津大學城等高端配套遍布周邊。 “潮白河與青龍灣等水系匯集與此，投資近200億元的潮白河游艇會也將落戶于潮白河灣畔。”寶坻最大生態(tài)社區(qū)——錦繡香江有關負責人介紹，“目前，京沈和津薊兩條國家級高速公路毗鄰社區(qū)，隨著京津冀一體化的推進，寶坻將迎來‘快軌時代’，已列入‘十二五’規(guī)劃的京唐高鐵將在此設站，開通后搭乘快速軌道交通，20分鐘就可直達長安街，津薊輕軌也與京唐高鐵十字交匯于此，小區(qū)班車直通高鐵站只需5分鐘。” 據悉，薊港快鐵規(guī)劃、市域軌道交通近期建設規(guī)劃，并完成報批程序；即將建成的京津塘高速二線、薊塘高速公路以及正在規(guī)劃中的京滬、津薊高速聯(lián)絡線都已經在京津生態(tài)新城板塊預留出口。 2月26日習近平總書記在北京、天津、河北三省市座談會當中，就區(qū)域一體化提出7點要求時，其中專門提到4個字“交通出行”。 國家發(fā)改委綜合運輸研究所運輸經濟與技術研究室主任李連成表示：“交通運輸部提出‘將京津冀區(qū)域打造成為區(qū)域交通一體化的示范區(qū)’，預計接下來會有一系列動作。” 近日，交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂前往天津、河北、北京三地就京津冀交通一體化開展調研。提出抓緊推進國家高速公路“斷頭路”和普通國道“瓶頸路段”項目。加快推進京津冀交通一體化，著力構建現(xiàn)代化交通運輸網絡，為京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供重要的基礎支撐。 安信證券投資顧問李永曜分析認為，在京津冀協(xié)同發(fā)展的催化下，京津冀區(qū)域也有望成為新的1小時都市圈的代表。按照已有規(guī)劃，2020年將形成京津冀9500公里的鐵路網和主要城市1小時城際鐵路交通圈，9000公里的高速公路網和主要城市3小時公路交通圈。其中，北京和天津兩大直轄市的交通對接，則是重中之重。受此影響，處于兩地交會處的核心板塊將會明顯受益。交通一體化政策之后，或將迎來京津冀一體化政策集中發(fā)布的時間窗口，預計京津冀概念將重返資金炒作的舞臺。

    夏季用電高峰臨近，6月16日，國網煙臺市福山區(qū)供電公司加快電網建設，深化客戶安全用電服務，不斷完善各類應急預案，積極備戰(zhàn)夏季電網高峰考驗。在組織相關部門全面開展各專業(yè)設備隱患排查治理工作的同時，還對變壓器增容和線路改造工作進行全面提速，確保迎峰度夏期間電網安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應。該公司還完善了防汛應急預案，制定了汛期防汛值班表，明確汛期報告制度。

住建部黨組書記陳政高日前赴湖南調研，并在長沙、株洲、湘潭三地考察了公租房廉租房小區(qū)、棚戶區(qū)改造項目建設情況。這是陳政高履新住建部不到兩個月來，進行調研的第四站，調研重點直指棚戶區(qū)改造。分析人士認為，如此密集的調研節(jié)奏，或意味著棚改工作將被置于更為重要的地位。   據媒體報道，陳政高仔細詢問了棚戶區(qū)改造征遷安置補償政策、改造成本、資金籌措和工程建設等情況。此外，他還與湖南省的有關領導進行了座談。   陳政高是從四川直接赴湖南進行調研的。6月18日，陳政高一行調研成都市內燃機總廠棚戶區(qū)改造項目和錦城龍苑公租房小區(qū)，并就四川省危舊房棚戶區(qū)改造、保障性住房建設以及房地產市場有關情況展開座談。   此前6月9-10日，陳政高在貴州遵義進行調研并座談，主要調研項目為遵義鐵合金廠棚戶區(qū)改造項目和經濟適用房小區(qū)建設、匯川區(qū)團澤鎮(zhèn)061基地和遵義縣烏江鎮(zhèn)核桃村農村危房改造示范點。   5月25-28日，陳政高到達安徽，先后赴蚌埠、合肥實地考察了棚戶區(qū)小區(qū)和安置房建設工地，并分別召開了有關市和省直有關部門棚戶區(qū)改造等有關工作座談會。   陳政高履新住建部不到兩個月來，已經先后分三次、四地進行調研。分析人士指出，上述調研的區(qū)域以中西部省份為主，調研對象直指棚戶區(qū)改造和保障房建設，且調研節(jié)奏十分密集。在年中節(jié)點上，此舉或將意味著棚戶區(qū)改造工作將被置于更加重要的地位，并可能獲得更多的政策扶持。   隨著新型城鎮(zhèn)化進程的推進，我國棚戶區(qū)改造的規(guī)模不斷增加。住建部副部長齊驥今年3月表示，全國1400多萬戶棚戶需要進行改造，大多位于中西部地區(qū)、獨立工礦區(qū)、資源枯竭型城市和三線企業(yè)較集中的城市。其中，資金成為制約棚改的主要障礙。   陳政高今年4月底履新住建部，此前長期主政遼寧。從2004年起，遼寧在全國率先啟動大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，陳政高曾因大力推進棚戶區(qū)改造而受到關注。