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日前,安徽省鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展辦公室(以下簡稱鋼化辦)針對近期查處5戶“地條鋼”企業情況,通報了打擊取締“地條鋼”嚴防死灰復燃工作中存在的3個方面突出問題,并對下一步工作提出了4項要求。現隨文印發你們,并結合鋼鐵企業重大生產安全隱患排查治理專項行動等相關工作實際,提出如下要求,請一并貫徹執行。
一、認清形勢,提高工作緊迫感和責任感
各地要充分認識到當前隨著鋼材價格持續走高,超額利潤刺激著“地條鋼”生產沖動的嚴峻形勢,在同級政府及其鋼化辦的領導下,按照安徽省經信委等10部門《制售“地條鋼”違法企業查處工作要點》(皖經信原材料﹝2018﹞147號),落實工作責任,發揮監管合力,確保轄區內不出現“地條鋼”死灰復燃的現象。
二、把握重點,嚴格各項工作要求
一要準確把握“中(工)頻爐鑄造企業只需簡單更換模具,即可從事‘地條鋼’生產”這一問題導向,深刻理解“中(工)頻爐+連鑄工藝”生產法蘭盤、不銹鋼坯等產品這一“地條鋼”界定要義,認真梳理監管臺賬,加強對轄區內黑色金屬鑄造企業的監督管理。二要嚴格把控建設項目法定前置條件,對無核準(備案)意見或無合法產能界定的建設項目,一律視同非法建設項目,堅決不予辦理相關安全設施“三同時”手續。三是嚴格按照《國家安全監管總局關于印發金屬冶煉建設項目安全設施設計編寫提綱的通知》(安監總管四〔2015〕71號)和《國家安全監管總局關于印發金屬冶煉建設項目安全設施驗收評價報告編寫提綱的通知》(皖安監二〔2017〕143號)要求,規范金屬冶煉建設項目安全設施“三同時”的審查和驗收。四是嚴格按照《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準(2017版)》,督促轄區內金屬冶煉企業落實生產安全事故隱患排查整治的主體責任。
三、嚴格執法,確保工作落實到位
各地要對轄區內黑色金屬鑄造企業落實國家產業政策和安全生產法律法規及標準規范情況定期組織執法檢查,對不具備安全生產條件的企業要及時下達執法文書,督促其依法生產經營;對不符合國家產業政策的企業,要及時將執法線索報同級政府及其鋼化辦,并積極配合查處;對造成重大事故隱患、發生重大事故或者其他嚴重后果的生產經營單位和有關責任人,要依法嚴肅追究責任。